For Stillehavsøernes nationer er stigende havniveauer en større sikkerhedsmæssig bekymring end stigende kinesisk indflydelse

For Stillehavsøernes nationer er stigende havniveauer en større sikkerhedsmæssig bekymring end stigende kinesisk indflydelse Malcolm Turnbull lovede at 'intensivere' australsk forlovelse med Stillehavet sidste år. Vil det fortsætte nu, når han er væk? Lukas Coch / AAP

Når Pacific Islands Forum afholdes i Nauru fra september 1, vil et af hovedmålene være underskrivelse af en omfattende sikkerhedsaftale der dækker alt fra forsvars- og lov- og ordensproblemer til humanitær bistand og katastrofehjælp.

Det centrale spørgsmål til forummet er: kan aftalen finde en balance mellem sikkerhedsprioriteterne i Australien og New Zealand og behovene i Stillehavsøernes nationer?

Selvom den nye premierminister Scott Morrison deltager ikke forummet, i stedet for at sende udenrigsminister Marise Payne, forbliver sikkerhedsaftalen Biketawa Plus et centralt mål for Canberra.

Den oprindelige Biketawa-erklæring blev udviklet som et svar på 2000-kup i Fiji. Det har tjent Australien og regionen godt og skabt rammer for kollektiv handling, når der opstår politiske spændinger og kriser. I betragtning af hurtige ændringer ser det smalt og dateret ud.

Hvorfor handle nu? Begrundelsen er klar. Der er sket meget for at ændre sikkerhedslandskabet i Stillehavet siden 2000. Men trods kommentaren i Australien handler sikkerhed i Stillehavet ikke alt om geopolitik. Mens Australien måske er det mest bekymret om Kinas stigende indflydelse i regionen, ville det være en fejltagelse at tro, at dette også er den primære beskæftigelse for Stillehavsledere.

Et fokus på klimaforandringer som et sikkerhedsspørgsmål

En af de vigtigste grunde til at opdatere Biketawa er at omstille Australiens sikkerhedsinteresser med de fra Stillehavslandene, der er blevet mere opmærksomme på deres fælles interesser og har tillid til at udtrykke dem i internationale forbindelser. Denne voksende tillid er klar i lobbyerne i Stillehavslandene for klimaforandringer i FN og i Fijis rolle som præsident for FNs klimaforhandlinger COP23.

I mangel af direkte militære trusler er nationerne på Stillehavsøerne mest bekymrede for sikkerhed af en anden art. De vigtigste spørgsmål for regionen er bæredygtig vækst langs en “Blågrøn” model, klimaændringer (især den stigende hyppighed og intensitet af naturkatastrofer og stigende havstand), ulovligt fiskeri og overfiskeri, ikke-overførbare sygdomme (NCD'er), grænseoverskridende kriminalitet, hvidvaskning af penge og menneskehandel.

Nogle af disse sikkerhedsspørgsmål kan løses ved at omdirigere flere australske militærstyrker til regionen. Ja, “Katastrofediplomati” har tidligere været en effektiv metode til at forbinde Australiens sikkerhedsinteresser med de af Pacific Island nationerne.

Andre prioriteter for Stillehavet ser imidlertid ud til at modvirke Australiens nuværende politik over for regionen. For eksempel virker Stillehavets bæredygtige ”blågrønne” udviklingsdagsorden uforenelig med en eksportorienteret vækstmodel, der ofte er udråbt af Australien som en ”Hjælp til handel” -løsning til "problemer" i Stillehavet.

Tilpasning og afhjælpning af klimaændringer skal også hæves øverst på dagsordenen i Australiens forbindelser med regionen. Det er det mest presserende problem i Stillehavet, men af ​​politiske og økonomiske grunde har det ikke givet klang i samme grad med Canberra.

Faktisk har Australien for nylig været identificeret som det dårligst presterede land i verden med hensyn til klimaindsats. Dette er ikke gået upåagtet hen i Stillehavet. Især Fijis premierminister har været klar i at fremhæve, at Australiens "selvisk" holdning til klimaændringer undergraver dets troværdighed i regionen.

Disse skiftende prioriteter i Stillehavet udgør en større udfordring for Australien, især nu hvor der er flere spillere i regionen, såsom Kina, Rusland og Indonesien. Australien kan se disse "outsiders" som potentielle trusler, men Stillehavslande er lige så sandsynlige at se dem som alternative udviklingspartnere, der er i stand til at give muligheder.

Nyt koalitionsteam på Stillehavet

At gøre sager endnu vanskeligere er lederskaben i Canberra. Det, der måske er mest problematisk, er Julie Bishops afgang som udenrigsminister. Biskop gjorde mere for at engagere sig i Stillehavslandene end nogen udenrigsminister i nylig hukommelse. Det [2017 Hvidbog om udenrigspolitik] for eksempel prioriterede øget engagement i Stillehavet og førte til, at regionen modtog regionen brorpart af Australiens seneste bistandsbudget.

Payne deltager i Pacific Islands Forum på sit første oversøiske besøg som udenrigsminister. Som den tidligere forsvarsminister lobbede hun for, at Australien blev betragtet som en “Valg af sikkerhedspartner” i Stillehavet. Det, der fortsat ses, er, om hun kan bevare momentumet på Biketawa Plus.

Så udfordringen for den nye ledelse i Koalitionen er at finde en måde at skubbe gennem en ny sikkerhedsaftale i Stillehavet til, der henvender sig til både Australiens sikkerhedsproblemer omkring kinesisk indflydelse i regionen og Stillehavslandenes fokus på klimaændringer og bæredygtig vækst.

Der er lektioner, der kan drages fra de tiår lange forhandlinger mellem Australien, New Zealand og Stillehavsøerne om frihandelsaftalen Pacer Plus, som var endelig underskrevet sidste år (uden regionens to største økonomier, Papua Ny Guinea og Fiji). Australien må ikke undervurdere de diplomatiske kvalifikationer hos ledere i Stillehavet eller tilbyde fordele, der opfattes som mere attraktive for det end Stillehavsstaterne.

Australien må også undgå at lade ledelsesspildet påvirke sin Pacific-dagsorden på dette følsomme tidspunkt. Bishop's fokus på arbejdskraftmobilitet mellem Stillehavsøerne og Australien har været meget velkommen, men der kan ikke være noget autentisk engagement i regionen uden også at tage fat på klimaetsikkerhed.The Conversation

Om forfatteren

Michael O'Keefe, institutleder, politik og filosofi, Trobe Universitetet

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.

Relaterede bøger

Livet efter kulstof: Den næste globale transformation af byer

by Peter Plastrik, John Cleveland
1610918495Vores byers fremtid er ikke, hvad den plejede at være. Den moderne by model, der tog holder globalt i det tyvende århundrede har overlevet sin nytte. Det kan ikke løse de problemer, det hjalp med at skabe - især den globale opvarmning. Heldigvis er en ny model for byudvikling dukker op i byerne at aggressivt tackle realiteter klimaændringer. Det transformerer den måde, byer designer og bruger det fysiske rum, skaber økonomisk velstand, forbruger og disponerer over ressourcer, udnytter og opretholder de naturlige økosystemer og forbereder sig på fremtiden. Fås på Amazon

Den sjette udryddelse: En unaturlig historie

af Elizabeth Kolbert
1250062187I løbet af det sidste halve milliard år, har der været fem masseudryddelser, hvor mangfoldigheden af ​​liv på jorden pludseligt og dramatisk kontraheret. Forskere overalt i verden overvåger i øjeblikket den sjette udryddelse, der forudses at være den mest ødelæggende udryddelsesbegivenhed siden den asteroide påvirkning, der udslettede dinosaurierne. Denne gang er katastrofen os. I prosa, der på én gang er ærlig, underholdende og dybt informeret, New Yorker forfatter Elizabeth Kølbert fortæller os, hvorfor og hvordan mennesker har ændret livet på planeten på en måde ingen art har før. Sammenflettende forskning inden for et halvt dusin discipliner, beskrivelser af de fascinerende arter, der allerede er gået tabt, og historien om udryddelse som koncept, giver Kolbert en bevægende og omfattende redegørelse for forsvinden, der opstår foran vores øjne. Hun viser, at den sjette udryddelse sandsynligvis er menneskehedens mest varige arv, hvilket tvinger os til at overveje det grundlæggende spørgsmål om, hvad det betyder at være menneske. Fås på Amazon

Klimakriger: Kampen for overlevelse, når verden overophedes

af Gwynne Dyer
1851687181Bølger af klimaflygtninge. Dusinvis af mislykkede stater. All-out krig. Fra en af ​​verdens store geopolitiske analytikere kommer et skræmmende glimt af de strategiske realiteter i den nærmeste fremtid, når klimaforandringer driver verdens magter mod overlevelsespolitikken. Presenterende og uvinklet, Klimakrig vil være en af ​​de vigtigste bøger i de kommende år. Læs det, og find ud af, hvad vi går mod. Fås på Amazon

Fra udgiveren:
Køb på Amazon går til at bekæmpe omkostningerne ved at bringe dig InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, og ClimateImpactNews.com uden omkostninger og uden annoncører, der sporer dine browservaner. Selv hvis du klikker på et link, men ikke køber disse valgte produkter, betaler alt andet, du køber i det samme besøg på Amazon, en lille provision. Der er ingen ekstra omkostninger for dig, så vær venlig at bidrage til indsatsen. Du kan også bruge dette link at bruge til Amazon når som helst, så du kan hjælpe med at støtte vores indsats.

 

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

følg InnerSelf på

facebook ikontwitter-ikonyoutube-ikoninstagram ikonpintrest ikonrss ikon

 Få det nyeste via e-mail

Ugeblad Daglig inspiration

SENESTE VIDEOER

Den store klimamigration er begyndt
Den store klimamigration er begyndt
by Super Bruger
Klimakrisen tvinger tusinder over hele verden til at flygte, da deres hjem bliver stadig mere ubeboelige.
Den sidste istid fortæller os, hvorfor vi er nødt til at pleje en 2 ℃ temperaturændring
Den sidste istid fortæller os, hvorfor vi er nødt til at pleje en 2 ℃ temperaturændring
by Alan N Williams et al
Den seneste rapport fra det mellemstatslige panel om klimaændringer (IPCC) siger, at uden et væsentligt fald ...
Jorden har været beboelig i milliarder af år - Præcis hvor heldig fik vi?
Jorden har været beboelig i milliarder af år - Præcis hvor heldig fik vi?
by Toby Tyrrell
Det tog udvikling 3 eller 4 milliarder år at producere Homo sapiens. Hvis klimaet havde svigtet helt en gang i det ...
Hvordan kortlægning af vejret for 12,000 år siden kan hjælpe med at forudsige fremtidige klimaændringer
Hvordan kortlægning af vejret for 12,000 år siden kan hjælpe med at forudsige fremtidige klimaændringer
by Brice Rea
Slutningen af ​​den sidste istid, omkring 12,000 år siden, var præget af en sidste kold fase kaldet de Yngre Dryas ...
Det Kaspiske Hav forventes at falde med 9 meter eller mere i dette århundrede
Det Kaspiske Hav forventes at falde med 9 meter eller mere i dette århundrede
by Frank Wesselingh og Matteo Lattuada
Forestil dig, at du er ved kysten og ser ud til havet. Foran dig ligger 100 meter golde sand, der ligner en…
Venus var endnu en gang jordlignende, men klimaændringer gjorde det ubeboelig
Venus var endnu en gang jordlignende, men klimaændringer gjorde det ubeboelig
by Richard Ernst
Vi kan lære meget om klimaforandringer fra Venus, vores søsterplanet. Venus har i øjeblikket en overfladetemperatur på ...
Fem klimatroer: Et nedbrudskurs i forkert information om klimaet
De fem klimatro: Et nedbrudskurs i forkert information om klimaet
by John Cook
Denne video er et nedbrudskurs i misinformation om klimaet, der opsummerer de vigtigste argumenter, der bruges til at rejse tvivl om virkeligheden ...
Arktis har ikke været så varm i 3 millioner år, og det betyder store ændringer for planeten
Arktis har ikke været så varm i 3 millioner år, og det betyder store ændringer for planeten
by Julie Brigham-Grette og Steve Petsch
Hvert år krymper havisen i det arktiske hav til et lavt punkt i midten af ​​september. I år måler den kun 1.44 ...

SENESTE ARTIKLER

grøn energi2 3
Fire grønne brintmuligheder for Midtvesten
by Christian Tae
For at afværge en klimakrise bliver Midtvesten ligesom resten af ​​landet nødt til at dekarbonisere sin økonomi fuldt ud ved at...
ug83qrfw
Større barriere for efterspørgselsrespons skal ophøre
by John Moore, On Earth
Hvis føderale tilsynsmyndigheder gør det rigtige, kan elkunder i hele Midtvesten snart være i stand til at tjene penge, mens...
træer at plante til klima2
Plant disse træer for at forbedre bylivet
by Mike Williams-Rice
En ny undersøgelse fastslår levende egetræer og amerikanske plataner som mestre blandt 17 "supertræer", der vil hjælpe med at gøre byer...
nordhavets havbund
Hvorfor vi skal forstå havbundens geologi for at udnytte vindene
by Natasha Barlow, lektor i kvartær miljøændring, University of Leeds
For ethvert land, der er velsignet med nem adgang til det lavvandede og blæsende Nordsø, vil havvind være nøglen til at møde net...
3 lektioner i skovbrande for skovbyer, da Dixie Fire ødelægger historiske Greenville, Californien
3 lektioner i skovbrande for skovbyer, da Dixie Fire ødelægger historiske Greenville, Californien
by Bart Johnson, professor i landskabsarkitektur, University of Oregon
En løbeild, der brænder i varme, tørre bjergskove, fejede gennem Gold Rush -byen Greenville, Californien, den 4. august…
Kina kan opfylde energi- og klimamål, der begrænser kulkraften
Kina kan opfylde energi- og klimamål, der begrænser kulkraften
by Alvin Lin
På Leader's Climate Summit i april lovede Xi Jinping, at Kina "strengt vil kontrollere kulkraft ...
Blåt vand omgivet af dødt hvidt græs
Kort sporer 30 års ekstrem snesmeltning i hele USA
by Mikayla Mace-Arizona
Et nyt kort over ekstreme snesmeltingshændelser i løbet af de sidste 30 år tydeliggør de processer, der driver hurtig smeltning.
Et fly taber rød brandhæmmende til en skovbrand, da brandmænd parkeret langs en vej ser op i den orange himmel
Modellen forudsiger 10-års udbrud af brande, derefter gradvis tilbagegang
by Hannah Hickey-U. Washington
Et kig på den langsigtede fremtid for naturbrande forudsiger en indledende cirka ti år lang eksplosion af naturbrandaktiviteter, ...

 Få det nyeste via e-mail

Ugeblad Daglig inspiration

Nye holdninger - nye muligheder

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | InnerSelf Marked
Copyright © 1985 - 2021 InnerSelf-publikationer. Alle rettigheder forbeholdes.