Blød magt er et lands evne til at forme andre lands synspunkter, holdninger, opfattelser og handlinger uden magt eller tvang. Dets betydning er blevet anerkendt i århundreder, skønt udtrykket kun var opfundet af den amerikanske statsvidenskabsmand og forfatter Joseph Nye i slutningen af 1980.
Et lands bløde magt afhænger af mange faktorer, herunder dets ydeevne, globale image og internationale anseelse. En stat kan bruge blød magt til at tiltrække tilhængere og partnere mod dens politikker, synspunkter og handlinger.
Tag for eksempel tilfældet med Kinas gigantiske pandaer.
I 685 AD Kejserinde Wu Zetian af Tang-dynastiet præsenterede to gigantiske pandaer til den japanske kejser. Mere end et årtusinde senere, i 1941, gav den kinesiske leder Chiang Kai-Shek et andet par til Bronx Zoo til taknemmelighed for USAs krigshjælp. Pandas er stadig et kendetegn for kinesisk blød strøm selv i dag.
Disse dyr er blevet symboler på Kinas indsats inden for bevarelse af vilde dyr og miljøbeskyttelse. De er en måde for Kina at kommunikere en omsorgsfuld og genial tilgang og kultur.
Og blød magt vil forblive en nøglestrategi for Kina i de kommende årtier. I oktober 2017, på regeringspartiets nationale kongres, præsident Xi Jinping skitseret trin at forbedre Kinas bløde magt og gøre sin kultur mere globalt tiltalende:
Vi vil forbedre vores kapacitet til at engagere os i international kommunikation for at fortælle Kinas historier godt, præsentere en ægte, multidimensionel og panoramaudsigt over Kina og styrke vores lands bløde magt.
Kina træder ind i et blødt magtvakuum skabt af USAs nye administration. Siden Donald Trump blev valgt til præsident, har USA undgået den bløde magt. Den er trukket tilbage fra en global aftale om klimaændringer; genforhandle en række bilaterale traktater og indtage en åben ”Amerika først” og noget isolationistisk holdning. Dets hjertelige forhold til mange traditionelle allierede er blevet anstrengt.
Kina har opdaget kløften og forsøger at bevæge mange lande, hvis amerikanske forbindelser er i vagt. Et af Kinas vigtigste våben er "Et bælte, en vej”Program, et USD $ 900 milliardinitiativ, der sigter mod at styrke land- og søtransportforbindelser gennem store investeringer i transportinfrastruktur i Asien, Europa og Afrika.
Dette svarer til USA's Marshall-plan, som markant forbedrede de vesteuropæiske landenes økonomier efter 2. verdenskrig. Denne hjælp var ikke altruistisk; Kinas ”One Belt, One Road” -program er heller ikke. At hjælpe andre nationer gennem økonomisk vækst er en måde at udøve blød magt og fremme et lands globale status. Dette vil være vigtigt for Kina, der er nødt til at imødegå sit omdømme som en partistat med hegemoniske intentioner.
Hvor blød kraft har præsenteret
Kinas økonomisk succes, massiv infrastrukturudvikling, akademiske og forskningsmæssige fremskridt, kulturarv og succes i sport vil fortsat øge sin bløde magt i fremtiden.
Kultur og turisme er altid vigtige aspekter af blød strøm. Nogle 138 millioner turister besøgte Kina i 2016, a vækst på 3.5% over 2015 Tilsvarende 122 millioner kinesiske besøgende gik til udlandet i 2016, en vækst på 4.3% over 2015. Denne stigende udveksling af besøgende vil give udlændinge et indblik i kinesisk kultur, historie og dens økonomiske magt - som alt sammen vil styrke Kinas bløde magt yderligere.
Kina fremstår også som en global leder med hensyn til akademiske og forskningsmæssige fremskridt. Højindkomstlandenes andel af globale forsknings- og udviklingsudgifter (F&U) faldt fra 88% til 69.3% mellem 1996 og 2013.
Kina alene udfyldte dette hul. Det steg dens andel fra dårlige 2.5% til 19.6% på 17 år. For nylig har Kinas gennemsnitlige årlige vækst i F & U-udgifter været 18.3% sammenlignet med en anæmisk vækstrate i øvre og mellemindkomstlande på 1.4%.
Øget uddannelses- og forskningsaktiviteter har sikret, at antallet af udenlandske studerende i Kina er stiger hurtigt. Kina rangerer nu tredje med at tiltrække udenlandske studerende efter USA og UK. Dets universiteter er klatring på verdensranglisten. Dette sammen med hurtig internationalisering, politikker, der understøtter udenlandske studerende, og overkommelige studier og leveomkostninger sammenlignet med Vesten, betyder, at Kina snart kan blive den øverste destination for internationale studerende.
Og det modsatte er også sandt. Af nogle 5 millioner internationale studerende, der udøver videregående uddannelse uden for deres lande, er næsten 25% kinesere. Det er en anden form for kulturel udveksling, der vil bidrage til Kinas bløde magt, ligesom de mange Confucius-institutter oprettet rundt om i verden for at vise Kinas kultur, historie, sprog, økonomisk og social udvikling. Ideen ligner noget i det britiske britiske råd, de tyske Goethe-institutter og Frankrigs Alliance Francaise.
Kina udfylder det hul, USA har efterladt
Amerikansk blød kraft er derimod nu i tilbagetog.
Asymmetrien i synspunkter mellem lederne af verdens to bløde kræfter har gjort Xi til plakatbarn for globalisering, fri handel og internationalt samarbejde.
Under topmødet om økonomisk samarbejde mellem Asien og Stillehavet i november 2017, i Vietnam, Trump bekræftede hans "America first" -politik. Denne tilgang vil reducere Amerikas bløde magt yderligere.
I mellemtiden synger Xi fra et andet salmeark. Også i Vietnam bemærkede han i hans tale at globalisering er en "irreversibel historisk tendens" og forkæmper multilaterale handelsregimer.
Han præsenterede en vision for fremtiden, der er sammenkoblet og opfordrede ”flere lande til at køre i det hurtige tog for kinesisk udvikling.”
Kinas stigning som verdens førende bløde magt vil ikke være uden forhindringer. Det skal tackle grænsespørgsmål med sine naboer; navigere i det nuværende Sydkinesiske Hav tvister og finde løsninger på dets omfattende miljøforurening problemer, blandt andet.
På trods af disse udfordringer betyder USAs mange fejltagelser og Kinas demonstrerede sociale og økonomiske succes - såvel som dets stigende brug af blød magt - at den asiatiske gigant er på stigning.
Om forfatteren
Asit K. Biswas, fremtrædende gæsteprofessor, Lee Kuan Yew School for Public Policy, National University of Singapore og Cecilia Tortajada, Senior Research Fellow, Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore
Denne artikel blev oprindeligt offentliggjort den The Conversation. Læs oprindelige artikel.
Relaterede Bøger:
