Mens Emmanuel Macrons gestus af støtte på G7-mødet i Biarritz for at bekæmpe skovbrande i den brasilianske Amazonas var velmenende, var den også klodset.
Ved at antyde, at skæbnen for Brasiliens Amazon regnskov skulle afgøres af G7, og ved at tilbyde en så lille mængde bistand - US $ 22m til en regering, der indtager mere end US $ 600 milliarder pr. År i indtægter - forlod den franske præsident selv åben for kritik fra sin brasilianske modpart om, at han havde en kolonialistisk mentalitet.
Jair Bolsonaro oprindeligt afvist tilbudet om hjælp, før hans talsmand backtrackedselvom det stadig er uklart, om Brasilien ville acceptere kontanterne, og på hvilke betingelser.
På trods af den tilsyneladende enkelhed i modstandskraften - en miljøvenlig fransk præsident, der kolliderer med en anti-globalistisk brasiliansk præsident, der mister et skjold for national suverænitet - er politikken i Brasilien omkring miljøet kompliceret.
Bolsonaros kritik af Macron er bare en del af en lang række angreb fra den brasilianske præsident på landets miljøinfrastruktur og dets internationale partnere.
I begyndelsen af august, Bolsonaro fyrede Ricardo Galvão, direktør for National Space Research Institute, for frigivelse af data, der viste en stigning i skovrydning. Da Norge suspenderede et planlagt bidrag til Amazon-fonden, oprettet for at fremme bæredygtig udvikling, Bolsonaro kritiseret landet til jagt på hvaler. Og på højden af den nylige bekymring over brande i Amazonas, han foreslog at medlemmer af ngo'er muligvis sætter brande på trods af at have reduceret deres finansiering.
Præsident pariah?
Disse og andre kommentarer udløste et tilbageslag hjemme, både fra oppositionen og nøglemedlemmer i Bolsonaros egen koalition. Den 19. maj udstedte en gruppe af syv tidligere miljøministre et brev, der fordømmer regeringens svækkelse af miljøbeskyttelsen. De pegede på skiftet væk fra den positive tendens mellem 2004 til 2012, når skovrydningstakten i den brasilianske Amazonas faldt med over 80%.
I august 23 og 24 reagerede tusinder af mennesker i forskellige brasilianske byer på fotos af Amazonas-brande ved at protestere mod regeringens politik og til forsvar af regnskoven.
Alt dette kommer, da Bolsonaro's bredere godkendelsesvurderinger er gået glip af, med nylige undersøgelser, der viser, hvor stærkt hans regering deler den offentlige mening. En CNT / MDA-undersøgelse gennemført i slutningen af august viste, at 39.5% af de interviewede mente, at regeringen var dårlig eller forfærdelig, sammenlignet med 29.4%, der syntes, det var godt eller meget godt.
A undersøgelse af Ipespe for XPi frigivet den august 9 fandt, at 55% af de adspurgte var enige om, at: “De polemiske udsagn fra Jair Bolsonaro i den forløbne måned var upassende.” Og når det kom til miljøet, en meningsmåling udført af IBOPE i midten af august fandt, at 96% af de interviewede var enige om, at Bolsonaro og den føderale regering skulle gøre mere for at forhindre ulovlig skovrydning i Amazonas.
På trods af disse blandede meninger syntes Bolsonaros opsigelse af den franske præsidents koloniale holdning at skaffe støtte blandt hans base, delvis fordi forsvaret af suverænitet er populært i Brasilien på tværs af det ideologiske spektrum.
Montering dissent
Alligevel registrerede politikere i partier, der støtter Bolsonaros regering, også deres dissens over brande. Den august 24, medlemmer af pro-regeringen Partido Novo anmodede om, at partiet udviser miljøminister Minister Ricardo Salles, hvor han blandt andet klagede over, at han ikke repræsenterede partiets politikker i embedet og havde ignoreret videnskabelige beviser. Det er dog usandsynligt, at Partido Novo vil acceptere anmodningen.
Den 19. august, i et møde mellem Bolsonaro og de ni guvernører i de amazoniske stater, var der kun to fra oppositionspartier, guvernørerne opfordrede præsidenten at acceptere de penge, som G7 tilbød, og påpege, at de stod over for en finanspolitisk krise.
Det hjælper ikke Bolsonaro, at Brasiliens økonomi forbliver træg med vækst projiceret til 0.8% i 2019 og arbejdsløshed svæver omkring 12%.
Måske mest markant for regeringen vejes repræsentanter for Brasiliens magtfulde agribusiness-sektor ind i debatten. I midten af august udgav forretningsavisen Valor Econômico interviews med Blairo Maggi, en af Brasiliens største sojaeksportører, og Marcello Brito, præsident for den brasilianske agribusinessforening, hvor de klagede over, at Brasiliens image som en afskærmningbringer bringer eksport af agribusiness i fare.
Maggi og Brito ved, hvor meget der står på spil. I de første syv måneder af 2019, 17.7% af Brasils landbrugseksporttil en værdi af 1 mia. US $ gik til EU. Denne eksport kan være sårbar over for boykotter.
Og alt dette kommer få måneder efter EU underskrev en handelsaftale med Mercosur, den økonomiske blok sammensat af Argentina, Brasilien, Paraguay og Uruguay, der tog 20 år at forhandle. Aftalen skal stadig ratificeres, og både Macron og den irske premierminister, Leo Varadkar, sagde, at de ville stemme imod ratificering medmindre Brasilien gør mere for at begrænse skovrydning i Amazonas.
Retorisk tilbagetog
Brasilien er ikke forenet omkring Bolsonaro, og der er intet flertal, der presser på for at trodse den globale miljøkonsensus ved at prioritere rovvilt økonomisk udvikling frem for bevaring i Amazonas. Bolsonaro har immobiliseret regeringens miljøinfrastruktur, men han har ikke fuldstændigt ødelagt den, og med de rigtige incitamenter kunne den blive genoplivet.
Regeringens beslutning om send tropper til Amazonas for at hjælpe med at bekæmpe brand i det mindste viser engagement i at begrænse ulovlig skovrydning. Vigtige elementer i regeringens egne støttegrundlag - ikke kun oppositionen - har omfavnet ideen om bæredygtig udvikling og vil gerne have, at deres præsident kalder hans anti-miljøretorik.
Om forfatteren
Anthony Pereira, direktør, King's Brazil Institute, King's College London
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.
Relaterede bøger
Klima Leviathan: En politisk teori for vores planetariske fremtid
af Joel Wainwright og Geoff Mann
Hvordan klimaforandringer vil påvirke vores politiske teori - på det bedre og værre. På trods af videnskaben og topmøderne har førende kapitalistiske stater ikke opnået noget tæt på et tilstrækkeligt niveau for kulstofbekæmpelse. Der er nu simpelthen ingen måde at forhindre, at planeten bryder tærsklen på to grader Celsius, der er indstillet af Det Mellemstatslige Panel for Klimaændringer. Hvad er de sandsynlige politiske og økonomiske resultater af dette? Hvor er den overophedende verden på vej? Fås på Amazon
Upheaval: Turning Points for Nations in Crisis
af Jared Diamond
At tilføje en psykologisk dimension til dybdegående historie, geografi, biologi og antropologi, der markerer alle Diamond's bøger, omvæltning afslører faktorer, der påvirker, hvordan både hele nationer og individuelle mennesker kan reagere på store udfordringer. Resultatet er en bog-epos i omfang, men også hans mest personlige bog endnu. Fås på Amazon
Global Commons, indenlandske beslutninger: Den sammenlignende politik for klimaændringer
af Kathryn Harrison et al
Sammenlignende casestudier og analyser af indflydelse fra indenrigspolitikken på landenes klimaændringspolitikker og Kyoto-ratificeringsbeslutninger. Klimaforandringer repræsenterer en ”tragedie af de almindelige” på verdensplan, hvilket kræver samarbejde mellem nationer, der ikke nødvendigvis sætter Jordens velvære over deres egne nationale interesser. Og alligevel har den internationale indsats for at tackle den globale opvarmning været en succes. Kyoto-protokollen, hvor industrialiserede lande forpligtede sig til at reducere deres kollektive emissioner, trådte i kraft i 2005 (skønt uden De Forenede Staters deltagelse). Fås på Amazon
