Sådan kan kulskatter arbejde

Sådan kan kulskatter arbejdeSom de fleste økonomer er jeg for beskatning af kuldioxid at reducere kulstofforurening.

En kulstofafgift gør fossile brændstoffer som olie og kul dyrere. Det fører til gengæld forbrugere og industrier til at bruge mindre af dem. Samtidig øger det efterspørgslen efter alternative energikilder som vind- og solenergidrevet elektricitet.

Med det antiregulerende Trump administration i magt og a Republikansk flertal der kontrollerer senatet, er imidlertid ingen sådan national politik nært forestående. Udsigterne for statstjenesteindsats kan også se dystre ud afstemning initiativer i staten Washington det ville have skabt landets første kulstofafgift mislykkedes i 2016 og 2018.

Men andre stater kan flytte i denne retning. At have udførte omfattende forskning om, hvordan klimapolitikker arbejder rundt om i verden i det sidste årti, tror jeg, at bestræbelserne på at indføre en kulstofafgift er det værd.

Modvindene

Baseret på min erfaring med at fungere som viceassistentsekretær for miljø og energi i USA Treasury Department i to år under Obama-administrationen anerkender jeg, at det ikke vil være let at vedtage hård klimapolitik. De seneste begivenheder i Frankrig understreger dette. Der har præsident Emmanuel Macron bakket op af afgifter på benzin, diesel og fyringsolie der førte til bølger af såkaldte gule vestprotester, der rystede Frankrig og forlod seks demonstranter døde i midten af ​​december.

Retfærdighed er central for de franske protester, der sprang fra indsigelser mod det, der kom over for mange vælgere som elitistisk, uden berøring centralregering der har sænket skatten på de rige, mens vandring skatter på de fattige. Det 2018 fransk budget, vedtaget i december sidste år, sænk selskabsskattesatserne og formuesskatten, mens den øgede en social afgift på alle indtægter svarende til vores lønningsskatter. Denne ændring skæv skatter væk fra de rige og gjorde fattige betaler mere.

Denne lov havde allerede bragt utilfredshed. Stigningen i brændstofafgifter, del af a kulstofafgift oprindeligt vedtaget i 2014, hældte brændstof på disse flammer. At indramme stigningen som en miljøafgift gjorde intet for at dæmpe vælgere fra landdistrikter og lavindkomst. ”Vi er ikke miljøvenlige,” a bevægelsesarrangør sagde. ”Dette er en bevægelse mod voldelig beskatning, periode.”

I mellemtiden illustrerer mislykket af stemmesedlen Initiativet fra Washington staten risikoen for at forsøge at vedtage kontroversielle politikker ved valgurnen. Når store mængder af penge hældes ind i staten fra store olieselskaber som BP for at finansiere en kampagne mod en kulstofskat blev tænkelig politisk debat tvunget til at konkurrere med en glat mediekampagne. Tilhængere måtte også overvinde arven fra en tidligere mislykket folkeafstemning, som udpegede klimapolitiske fortalere mod hinanden.

Sådan kan kulskatter arbejde

Fordelene

Designet korrekt kan en kulstofafgift gøre mere end at reducere kulstofforurening. Det kan også gøre skattekoderne mere retfærdige. Forskning foretaget af en gruppe af økonomer viser, at kulstofafgifter kan være progressive - hvilket betyder, at husholdninger med højere indkomst betaler mere i skat pr. indkomst dollar end husholdninger med lavere indkomst.

En kulstofafgift kan også skabe job. Selvom en institution i USA ville fremskynde forsvinden af ​​amerikanske kulminearbejdspladser, det skift ville fortsætte uanset hvad, mens man også fremskynder skabelsen af ​​nye beskæftigelsesmuligheder. I dag er der mere end dobbelt så mange job inden for solteknologi end i kulminedrift.

Endelig er det usandsynligt, at beskatning af kulstof vil skade økonomien. Trods a ca. $ 135 pr. ton skat på kuldioxid, Sverige klarer sig fint. Dets BNP er vokset med næsten 80 procent, siden det vedtog en kulstofafgift i de tidlige 1990s, mens dens emissioner er faldet med en fjerdedel.

Sveriges vækstrate er faktisk overskredet i USA siden 2000 på trods af høje skatter på kulstofforurening, delvis fordi Sverige bruger indtægterne til at sænke andre skatter. Og World Economic Forum finder, at de to økonomier handler om lige så konkurrencedygtige.

Sådan kan kulskatter arbejde

Sådan kan kulskatter arbejde

Ligeledes British Columbia's kulstofafgift har ikke skadet økonomien, siden den trådte i kraft i 2008. Min analyse viser, om noget, skatten har øget væksten i den canadiske provins. Det skyldes, at nogle af de indtægter, der blev indsamlet, blev brugt til at skære marginale indkomstskattesatser på enkeltpersoner og skatteregningerne for små virksomheder. En anden økonom baseret på University of Calgary fandt, at den lokale beskæftigelse steg med et lille, men statistisk signifikant beløb.

Politisk gennemførlig

Når og hvis Kongressen endelig er klar til at vedtage en kulstofafgift i USA, bør den overveje en vejledende ramme, da den drøfter elementerne i den nye skat.

Præsident Ronald Reagan forstod kraften i at etablere rammer til vejledning i skattepolitikken. I hans 1984 State of the Union-adresse, han opfordrede til en skattereform, der ikke ville skabe yderligere indtægter, men "gøre skattegrundlaget bredere, så personlige skattesatser kunne falde ned og ikke gå op."

Med dette direktiv Reagan lancerede den mest betydningsfulde skattereform i historien om skattekoden. Hans direktiv gjorde det klart, at han ville have lavere skattesatser uden at ofre indtægterne. Denne enkle ramme pålagde en vigtig disciplin, der holdt lovgivere på sporet.

I min nye bog, "Betaling for forurening: Hvorfor en kulstofafgift er god for Amerika, ”Jeg lægger lignende vejledende principper. Efter min mening bør kulstofbeskatning være indtægtsneutral, gøre skattekoden mere retfærdig, strømline klimapolitikken og føre til betydelige emissionsreduktioner.

Republikanere og demokrater har i årevis kranglet om den føderale regerings størrelse. Det er en debat, der ikke bør indfange klimapolitikken. Omsætningsneutralitet i denne sammenhæng betyder, at alle de penge, der rejses gennem en kulstofafgift, skal returneres til amerikanerne gennem en kombination af skattelettelser og direkte betalinger.

Retfærdighed betyder, at husholdninger med lav til moderat indkomst ikke forværres af skatten. Der er mange måder at gøre dette på, herunder et forslag fra Climate Leadership Council, et politisk initiativ støttet af store virksomheder som ExxonMobil og General Motors samt tre store miljøgrupper og tidligere republikanske sekretærer for staten James Baker III og George Shultz, for at give alle amerikanske husstande de penge, der er rejst fra kulstofbeskatning gennem kulstofudbytte.

Regeringen bør også give overgangs lettelse til kulstofintensive industrier og regioner. Den føderale regering bør samarbejde med statslige og lokale myndigheder for at udvikle overgangsplaner for disse samfund.

Sådan kan kulskatter arbejde Vindkraft kan skabe arbejdspladser for arbejdstagere som disse, mens de reducerer kulstofforurening. AP Photo / Steven Senne

Nationale klimapolitikker inkluderer generelt forskellige skattelettelser for vedvarende energi såvel som mandater - som i USA primært består af statsniveau vedvarende porteføljestandarder. Med en kulstofafgift er det muligt at eliminere nogle af disse overlappende politikker og garantere, at emissionerne falder på samme tid.

Reduktion af drivhusgasemissioner er hele punktet i klimapolitikken og derfor den højeste prioritet, når de implementeres. Som den nyeste FNs klimarapport gør det klart, at nedskæring af kulstofforurening overalt og hurtigt er en presserende prioritering. Og Svensk track record antyder, at prisfastsættelse af kuldioxid kan hjælpe med at få det til at ske uden at hindre den økonomiske vækst.The Conversation

Om forfatteren

Gilbert E. Metcalf, John DiBiaggio Professor i statsborgerskab og offentlig tjeneste; Professor i økonomi, Tufts University

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.

Relaterede bøger

InnerSelf Marked

Amazon

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

følg InnerSelf på

facebook ikontwitter-ikonyoutube-ikoninstagram ikonpintrest ikonrss ikon

 Få det nyeste via e-mail

Ugeblad Daglig inspiration

SENESTE VIDEOER

Den store klimamigration er begyndt
Den store klimamigration er begyndt
by Super Bruger
Klimakrisen tvinger tusinder over hele verden til at flygte, da deres hjem bliver stadig mere ubeboelige.
Den sidste istid fortæller os, hvorfor vi er nødt til at pleje en 2 ℃ temperaturændring
Den sidste istid fortæller os, hvorfor vi er nødt til at pleje en 2 ℃ temperaturændring
by Alan N Williams et al
Den seneste rapport fra det mellemstatslige panel om klimaændringer (IPCC) siger, at uden et væsentligt fald ...
Jorden har været beboelig i milliarder af år - Præcis hvor heldig fik vi?
Jorden har været beboelig i milliarder af år - Præcis hvor heldig fik vi?
by Toby Tyrrell
Det tog udvikling 3 eller 4 milliarder år at producere Homo sapiens. Hvis klimaet havde svigtet helt en gang i det ...
Hvordan kortlægning af vejret for 12,000 år siden kan hjælpe med at forudsige fremtidige klimaændringer
Hvordan kortlægning af vejret for 12,000 år siden kan hjælpe med at forudsige fremtidige klimaændringer
by Brice Rea
Slutningen af ​​den sidste istid, omkring 12,000 år siden, var præget af en sidste kold fase kaldet de Yngre Dryas ...
Det Kaspiske Hav forventes at falde med 9 meter eller mere i dette århundrede
Det Kaspiske Hav forventes at falde med 9 meter eller mere i dette århundrede
by Frank Wesselingh og Matteo Lattuada
Forestil dig, at du er ved kysten og ser ud til havet. Foran dig ligger 100 meter golde sand, der ligner en…
Venus var endnu en gang jordlignende, men klimaændringer gjorde det ubeboelig
Venus var endnu en gang jordlignende, men klimaændringer gjorde det ubeboelig
by Richard Ernst
Vi kan lære meget om klimaforandringer fra Venus, vores søsterplanet. Venus har i øjeblikket en overfladetemperatur på ...
Fem klimatroer: Et nedbrudskurs i forkert information om klimaet
De fem klimatro: Et nedbrudskurs i forkert information om klimaet
by John Cook
Denne video er et nedbrudskurs i misinformation om klimaet, der opsummerer de vigtigste argumenter, der bruges til at rejse tvivl om virkeligheden ...
Arktis har ikke været så varm i 3 millioner år, og det betyder store ændringer for planeten
Arktis har ikke været så varm i 3 millioner år, og det betyder store ændringer for planeten
by Julie Brigham-Grette og Steve Petsch
Hvert år krymper havisen i det arktiske hav til et lavt punkt i midten af ​​september. I år måler den kun 1.44 ...

SENESTE ARTIKLER

grøn energi2 3
Fire grønne brintmuligheder for Midtvesten
by Christian Tae
For at afværge en klimakrise bliver Midtvesten ligesom resten af ​​landet nødt til at dekarbonisere sin økonomi fuldt ud ved at...
ug83qrfw
Større barriere for efterspørgselsrespons skal ophøre
by John Moore, On Earth
Hvis føderale tilsynsmyndigheder gør det rigtige, kan elkunder i hele Midtvesten snart være i stand til at tjene penge, mens...
træer at plante til klima2
Plant disse træer for at forbedre bylivet
by Mike Williams-Rice
En ny undersøgelse fastslår levende egetræer og amerikanske plataner som mestre blandt 17 "supertræer", der vil hjælpe med at gøre byer...
nordhavets havbund
Hvorfor vi skal forstå havbundens geologi for at udnytte vindene
by Natasha Barlow, lektor i kvartær miljøændring, University of Leeds
For ethvert land, der er velsignet med nem adgang til det lavvandede og blæsende Nordsø, vil havvind være nøglen til at møde net...
3 lektioner i skovbrande for skovbyer, da Dixie Fire ødelægger historiske Greenville, Californien
3 lektioner i skovbrande for skovbyer, da Dixie Fire ødelægger historiske Greenville, Californien
by Bart Johnson, professor i landskabsarkitektur, University of Oregon
En løbeild, der brænder i varme, tørre bjergskove, fejede gennem Gold Rush -byen Greenville, Californien, den 4. august…
Kina kan opfylde energi- og klimamål, der begrænser kulkraften
Kina kan opfylde energi- og klimamål, der begrænser kulkraften
by Alvin Lin
På Leader's Climate Summit i april lovede Xi Jinping, at Kina "strengt vil kontrollere kulkraft ...
Blåt vand omgivet af dødt hvidt græs
Kort sporer 30 års ekstrem snesmeltning i hele USA
by Mikayla Mace-Arizona
Et nyt kort over ekstreme snesmeltingshændelser i løbet af de sidste 30 år tydeliggør de processer, der driver hurtig smeltning.
Et fly taber rød brandhæmmende til en skovbrand, da brandmænd parkeret langs en vej ser op i den orange himmel
Modellen forudsiger 10-års udbrud af brande, derefter gradvis tilbagegang
by Hannah Hickey-U. Washington
Et kig på den langsigtede fremtid for naturbrande forudsiger en indledende cirka ti år lang eksplosion af naturbrandaktiviteter, ...

 Få det nyeste via e-mail

Ugeblad Daglig inspiration

Nye holdninger - nye muligheder

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | InnerSelf Marked
Copyright © 1985 - 2021 InnerSelf-publikationer. Alle rettigheder forbeholdes.