Garzweiler-overflademine producerede 35 millioner tons brunkul (lignit) i 2017. Tyskland planlægger at udfase kulfyret kraft inden 2038. (Shutterstock)
Arbejdsholdene stak ned på 12 pendlerparkeringspladser i Toronto i slutningen af november 2018 og tog kursen mod de elektriske køretøjer (EV) ladestationer. Deres arbejde kom på hælene på en IPCC-rapport der advarede om alvorlige miljømæssige, økonomiske og sundhedsmæssige konsekvenser i mangel af nogen alvorlig momentum mod dekarbonisering i 2030.
Men besætningerne tilføjede ikke til to ladestationer installeret på hver parkeringsplads i 2013. De kom til fjern dem.
Denne sletning af en provinsregerings klimaprojekt af dens efterfølger var kun toppen af det smeltende isbjerge. Den stadige afvikling af klimapolitikken begyndte, da den nyvalgte konservative regering annulleret det provinsielle cap og handelssystem og kontrakter om vedvarende energi fra Ontario's feed-in-tariff-system. Det fjernede også subsidier til elektriske køretøjer (op til $ 14,000 pr. køretøj under den tidligere regering).
Selvom de er solgt som omkostningsbesparende, har nogle af tilbageførslene været dyre. Annullering af f.eks. 750 vedvarende energi-projekter $ 231 millioner.
Det er fristende at se denne afvikling gennem linsen i den polariserede politik, der plager mange vestlige demokratier. Det går glip af det større billede.
Vores forskning på mere end to dusin klimainitiativer rundt om i verden - fra samfundsniveau til global skala - afslørede, at Ontario-historien er deprimerende velkendt. Der mangler ikke på klimainitiativer - vores casestudier er kun et lille tværsnit af tusinder. Problemet er snarere, at disse initiativer har en tendens til at komme i gang, gøre nogle fremskridt og derefter sidde fast eller endda regressere.
Alt er forbundet
Afhængighed af fossil energi betyder, at det er vanskeligt for en ny politik eller teknologi isoleret at katalysere gennembrudsændringer. En del af historien er det pushback, de skaber, som det skete i Ontario, fra politiske og økonomiske interesser, der mobiliserer opposition.
Men åbenlys modstand er ikke den eneste hindring for ændringer. Ændring af én ting løber ofte ind i den kraftige inerti af relaterede politikker, teknologier, interesser og adfærdsmønstre.
F.eks. Kan en lokal eller provinsiel politik for at tilskynde til indkøb af elbiler ved at tillade gratis parkering eller yde tilskud gøre nogle fremskridt med at reducere emissionerne. Men hvis andre dele af transportsystemet ikke ændres, vil politikken stoppe eller vende.
En mand stikker sin Volkswagen e-Golf i en ladestation i Peterborough, Ont., I juni 2018. DEN CANADISKE PRESSE / Doug Ives
Uden ladestationer, mennesker vil have rækkevidde angst. Hvis subsidier falder eller højere regeringsniveauer ikke indfører strengere brændstofstandarder, markeder for EV'er kan tørre op. Hvis det elektriske net leveres af snavset kulkraft eller andet højt kulstofbrændstof, vil EV-køb have mindre effekt på de samlede emissioner. Hvis optagelsen af EV'er fortsat er lav som et resultat, kan autoselskaber og offentligheden modsætte sig sådanne politikker, der er kostbare for begrænset indvirkning.
Disse udfordrende, indbyrdes afhængige dynamikker er tydelige på tværs af politikker og skalaer. Selv i Tyskland, der gennemførte nogle af de mest aggressive politikker for vedvarende energi, dekarbonisering er stoppet på trods af stærk offentlig støtte. Prisfastsættelse og politisk dynamik, såsom skifergasrevolutionen uden for Tyskland og beslutningen om at udfase atomkraft, førte til, at kul blev den billigste energikilde, hvilket resulterede i udvidelsen af kulfyrede kraftværker.
Den tyske udfasning af kulkraft vil være afsluttet i 2038 (for langsom ifølge nogle aktivister) og kommer med milliarder euro i kompensation for kulproducerende stater og virksomheder.
Skildsilden til stigende forandring
Klimainitiativer sidder også fast, fordi det momentum, de skaber, ikke altid er i retning af væsentlig ændring eller dekarbonisering. For eksempel kan flytning fra kulfyret til produktion af naturgaselektricitet sænke emissionerne. At dreje til denne bro brændstof forstærker imidlertid afhængigheden af fossil energi. Politiske koalitioner, der støtter og drager fordel af en sådan indledende ændring, favoriserer muligvis ikke mere aggressiv handling.
Et eksempel er Colorado's Ny energiøkonomipolitik. I midten af 2000'erne omfattede det en forpligtelse til skift fra kul til vedvarende energi støttet af fagforeninger og energiselskaber. Fracking-revolutionen sænkede imidlertid priserne på naturgas og tilskyndede til udvikling af koalitioner, der understøttede den som et overgangsbrændstof.
Efterfølgende omdefinerede statsregeringen den nye energiøkonomi til at omfatte naturgas undergrave dens forpligtelse til vedvarende energi. Dette skift satte Colorado på en forbedret, men stadig kulstofintensiv, bane. Staten er midt i ændre olie- og gasbestemmelser igen.
Arbejderne har en tendens til et brøndhoved ved en hydraulisk brudoperation uden for Rifle, Colo., I marts 2013. AP Photo / Brennan Linsley
Denne dynamik gælder ens for enkeltpersoner. Undersøgelser viser, at der kan skubbe folk til at ændre deres daglige praksis mindske deres støtte for bredere, transformative politikker, fordi de føler det de har gjort nok.
At komme ud
Vores forskning har identificeret fire spørgsmål, vi skal stille, når vi designer og implementerer klimatiltag for at imødegå disse dynamikker: Forstyrrer det afhængigheden af fossil energi? Bygger det koalitioner, der favoriserer mere aggressive handlinger? Er det følsomt over for bredere forbindelser? Tænder det klimaindsats andetsteds?
Disse spørgsmål antyder et behov for værdsætter det transformative potentiale af enhver klimaforanstaltning snarere end (kun) de øjeblikkelige emissionsreduktioner. Hurtige reduktion af emissioner som dem, der genereres ved skift af brændstof, er forførende, men kan stoppe. I stedet skal beslutningstagere evaluere klimaforanstaltninger om, hvorvidt det bidrager til at forstyrre afhængigheden af fossil energi og styrke alternative veje.
At blive stoppet kræver også tanker ud over de enkelte politikker. En vellykket EV-politik som Norges lægger mærke til hele den personlige transportsektor (skatter og subsidier, infrastruktur osv.). Det har endda katalyseret ændringer i den bredere transportsektor, herunder elektriske færger og luftfart.
En batteridrevet færge kører køretøjer over Sognefjorden, Norges største fjord, dusinvis af gange om dagen. (Wikimalte / Wikimedia), CC BY-SA
Desuden er politikken for at komme i gang anderledes end politikken med at opretholde og udvide klimaforanstaltninger. En måde at skabe bredere koalitioner af støtte på er opbygge retfærdighed og retfærdighed ind i enhver klimahandling. overdrevent teknokratiske klimainitiativer, såsom smarte byer, kan sidde fast og undlader at katalysere bred dekarbonisering delvis, fordi de ikke genererer brede og forskellige koalitioner for at bygge videre på de første succeser.
Opbygning af et bedre samfund er ikke muligt uden at tage fat på klimaændringer. At tackle klimaændringer er det ikke politisk muligt uden at forfølge et mere retfærdigt og retfærdigt samfund for at sikre bred støtte.
Om forfatterne
Matthew Hoffmann, professor i statsvidenskab og co-director Environmental Governance Lab, University of Toronto og Steven Bernstein, professor i statsvidenskab og meddirektør for miljøstyringslaboratoriet, University of Toronto
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.
Relaterede bøger
Nedtrapning: Den mest omfattende plan, der nogensinde er blevet foreslået til at vende global opvarmning
af Paul Hawken og Tom Steyer
I lyset af udbredt frygt og apati er en international koalition af forskere, fagfolk og forskere mødtes for at tilbyde et sæt realistiske og dristige løsninger på klimaforandringer. Hundrede teknikker og fremgangsmåder er beskrevet her - nogle er velkendte; nogle du måske aldrig har hørt om. De spænder fra ren energi til at uddanne piger i lande med lavere indkomst til praksis i landbruget, der trækker kulstof ud af luften. Løsningerne findes, er økonomisk levedygtige, og samfund overalt i verden vedtager i øjeblikket dem med dygtighed og beslutsomhed. Fås på Amazon
Design af klimaløsninger: En politikvejledning til lav-kulstofenergi
af Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Da virkningerne af klimaændringerne allerede er over os, er behovet for at reducere de globale drivhusgasemissioner intet mindre end presserende. Det er en skræmmende udfordring, men teknologierne og strategierne til at imødekomme den findes i dag. Et lille sæt energipolitikker, der er designet og implementeret godt, kan sætte os på vejen mod en fremtid med lav kulstofemission. Energisystemer er store og komplekse, så energipolitikken skal være fokuseret og omkostningseffektiv. One-size-fits-all-tilgange får simpelthen ikke jobbet gjort. Politiske beslutningstagere har brug for en klar, omfattende ressource, der skitserer de energipolitikker, der har størst indflydelse på vores klimafremtid, og beskriver, hvordan disse politikker skal designes godt. Fås på Amazon
Dette ændrer alt: kapitalisme vs. klima
af Naomi Klein
In Dette ændrer alt Naomi Klein hævder, at klimaforandringer ikke kun er et andet spørgsmål, der skal indbringes pænt mellem skatter og sundhedsvæsen. Det er en alarm, der opfordrer os til at løse et økonomisk system, der allerede svigter os på mange måder. Klein bygger omhyggeligt sagen for, hvor massivt at reducere vores drivhusemissioner er vores bedste chance for samtidig at mindske gabende uligheder, forestille os vores ødelagte demokratier og genopbygge vores slanke lokale økonomier. Hun udsætter den ideologiske desperation af klimaændringsnægterne, de messianske vrangforestillinger fra de ville være geoengineers og den tragiske nederlag fra for mange mainstream grønne initiativer. Og hun demonstrerer netop, hvorfor markedet ikke har - og ikke kan - løse klimakrisen, men i stedet forværre tingene med stadig mere ekstreme og økologisk ødelæggende udvindingsmetoder ledsaget af voldsom katastrofekapitalisme. Fås på Amazon
Fra udgiveren:
Køb på Amazon går til at bekæmpe omkostningerne ved at bringe dig InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, og ClimateImpactNews.com uden omkostninger og uden annoncører, der sporer dine browservaner. Selv hvis du klikker på et link, men ikke køber disse valgte produkter, betaler alt andet, du køber i det samme besøg på Amazon, en lille provision. Der er ingen ekstra omkostninger for dig, så vær venlig at bidrage til indsatsen. Du kan også bruge dette link at bruge til Amazon når som helst, så du kan hjælpe med at støtte vores indsats.
