PhilMacDPhoto / shutterstock
Næsten alle byer har nu en eller anden form for klimamål. For eksempel sigter Manchester i det nordlige England at være nul kulstof inden 2038.
Men sådanne mål fokuserer generelt på emissioner, der opstår inden for bygrænser og fra byens elforsyning, og overser størstedelen af emissionerne fra de ting, som disse byer bruger: tænk på en bærbar computer, der er produceret i udlandet, men købt og brugt i Manchester, eller tage en flyvning Manchester til et andet sted. Dette er et problem, fordi de fleste byer kun overvåger direkte emissioner, såsom dem fra biler på deres veje og dem, der stammer fra den elektricitet, de bruger.
COVID-19 har forårsaget økonomisk kaos med ikoniske high street kæder i administration eller forsvinder og lufthavne taber 115 milliarder dollars. Byer er derfor ivrige efter at genstarte økonomien for at redde job og levebrød.
UKs kansler Rishi Sunak opfordrede for nylig lockdown-sparere til at sprøjte ud for at genoplive økonomien og i 2020 lancerede Eat Out to Help Out-ordningen, der gav folk incitamenter til at spise på restauranter. Beskeden er enkel: forbruge for at hjælpe økonomien. Problemet er, at forbruget er iboende forbundet med klimaændringer.
Uden stærk nationalt lederskab inden for klimaændringer er mange mennesker det at sætte deres håb på byer. Men når du kun overvejer direkte emissioner, jo mere lokal går du, jo flere emissioner savner du. Storbritanniens direkte emissioner kan fange din 100 mil bilkørsel fra en by til en anden eller opdræt og transport af den skotske laks, du spiser til middag - men din bys fodaftryk vil sandsynligvis ikke.
Byer måler emissioner på deres egne veje, men indregner normalt ikke emissioner fra beboere, der kører et andet sted. Dmitry Kalinovsky / shutterstock
Vi ved, at de forbrugsbaserede emissioner fra store byer skal være reduceret med to tredjedele inden for det næste årti for at forhindre sammenbrud i klimaet. Dette blindspot risikerer at undergrave den nuværende reduktionsindsats da det efterlader fremtidige stigninger i forbrug - og derfor emissioner - ukontrolleret. Det outsourcer også ansvaret for disse emissioner andre steder.
Så hvordan kan byer, der er afhængige af forbrug, komme sig fra pandemien på en måde, der også tackler forbrugsbaserede emissioner?
Nemme vinder, svære beslutninger
Vi undersøgte for nylig dette spørgsmål, med fokus på Manchester. Vi identificerede først nogle politikker, der er lette for byen at gennemføre. Disse inkluderer promovering af kulstoffattige fødevarer i offentlige institutioner og skoler, anvendelse af planlægningsregulering for at sikre, at nye bygninger kun bygges, når det er absolut nødvendigt, og ved hjælp af materialer med lavt kulstofindhold, udvidelse af aktive rejsearrangementer og samarbejde med leveringsselskaber for at dekarbonisere levering af sidste mil ved hjælp af e-cykler .
Alt dette er inden for byens umiddelbare handlingsrum og kan demonstrere et klart klimaforhold. Desuden har disse aktioner en række andre fordele, som vil være vigtige efter pandemien, herunder forbedret folkesundhed og nye jobmuligheder.
Men byer bliver også nødt til at begynde at tage radikale og vanskelige beslutninger, der vil udfordre status quo. Disse kræver muligvis lobbyvirksomhed eller netværk med andre byer eller organisationer for at være opnåelige. Vi er nødt til at genoverveje vores bredere forbrugerøkonomi for at gøre den økologisk bæredygtig og udfordre vækstfortællingen og de indikatorer som BNP, der understøtter den.
Byer kunne f.eks. Give tobaksbehandling annoncer for varer med højt kulstofindhold. Vi er nødt til kun at købe, bygge og bruge ting, når vi absolut har brug for det, og gå fra en lineær "ekstrakt-brug-bortskaffelses" -model til cirkulære systemer. Sådanne skift skal understøttes af nye tilgange til affaldshåndtering og konstruktion. Når vi ser på transport ud over byens grænser, skal vi overveje, hvem der skal rejse, og hvordan de gør det. Dette rejser vidtrækkende spørgsmål omkring, hvordan vores liv er struktureret og forholdet mellem mobilitet, bolig og arbejde.
Kan ikke ignorere ulighed
Vi ved, at udfordringen med forbrugsbaserede emissioner iboende er forbundet med ulighed. De rigeste 10% af verdens befolkning er ansvarlige for mere end halvdelen af disse emissioner. Inden for EU faldt emissionerne fra den fattigste halvdel af borgerne med næsten en fjerdedel mellem 1990 og 2015, men voksede med 3% for den rigeste tiendedel.
Byer kan ikke blinde øje. Livsstilen til de superrige har behov for at ændre sig mest dramatisk og mest presserende. Dette er relevant for Manchester, da det har de fleste multimillionærer i Storbritannien uden for London. Men vi kan målrette politikker for at dæmme op for deres emissioner: vi ved for eksempel, at luftfarten tegner sig for mere end halvdelen af superrigernes emissioner. Byer kunne - og uden tvivl burde - presse på for interventioner som hyppige flyer caps for at fokusere indsatsen på dem, der gør mest skade.
Mere grundlæggende arbejde for at reducere ulighed ved at øge skatterne på de superrige og gennemføre progressive politikker som f.eks universel grundindkomst ville begrænse de riges svindel og bidrage til at leve med lavt kulstofindhold for alle. Byer har ikke magten til at gennemføre denne slags politikker alene, men de er bestemt hvor disse samtaler kan ske og lobbyvirksomhed kan begynde.
COVID-19 har bevist, at hurtige og radikale ændringer i lovgivning, organisationer og levevis er mulige i lyset af en krise. Truslen om klimaforandringer berettiger til en sådan reaktion og central for dette vil være at sikre, at byernes bedring fra pandemien ikke forankrer vores problematiske forhold til forbruget. COVID-19-opsvinget skal også handle om klimagendannelse.
Om forfatteren
Joe Blakey, lektor i human geografi, University of Manchester og Jana Wendler, forskningsassistent i human geografi, University of Manchester
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.
books_economy
