Påfyldning af den elektriske måde. Xujun / Shutterstock
As verdens største CO₂-emitter og den næststørste økonomi har Kinas klimapolitik haft en intens kontrol gennem det seneste årti. På trods af en rapport fra Det Internationale Agentur for Vedvarende Energi i januar, der siger, at Kina er indstillet til at blive ”Verdens supermagt for vedvarende energi”, kul er stadig det dominerende brændstof i landets energimix.
I henhold til en Greenpeace-rapport i marts har China Electricity Council (der repræsenterer kraftindustrien) anbefales at Kina øger sin kulkraftkapacitet. Mens rådet sagde, at dette skulle nå højst med 2030 med en låg under 1,300GW, er dette tal stadig 290GW højere end Kinas nuværende kapacitet og ville betyde at bygge to store kulkraftværker om måneden i de næste 12 år. Hvis Beijing skulle tage denne appel alvorligt, ville den bestemt være uforenelig med Kinas løfte på Paris COP21 for at reducere kulstofintensiteten med 60-65% fra 2005-niveauer med 2030.
Kinas klimapolitik i det sidste årti har vist en snarere en positiv tendens til at skære CO₂-emissioner og øge miljøbeskyttelsen. Ud over 2009 Københavns løfte for også at reducere kulstofintensiteten med 40-45% med 2020 (hvilket det faktisk allerede havde opnået i 2017), har Kina ført en "krig mod luftforurening" siden 2013 med det formål at erstatte kul med naturgas i boligvarmesystemer og inden for sektorer.
I en 2016-2020 udviklingsplan for elsektoren, der blev udstedt i december 2016, opfordrede Beijing til en 50GW-forøgelse af gasfyret strømkapacitet, hvilket ville bringe det samlede beløb til 110GW af 2020. Det sagde også, at det havde til formål at afdække kulfyret kraftkapacitet under 1,100GW ved at annullere eller udsætte byggeriet på et antal projekter og øge vedvarende energikilder til 15% af sin energimiks med 2020.
Kina fører 'krig mod luftforurening'. Hung Chung Chih / Shutterstock
En sådan energirevolution - centreret om at fremme vedvarende energi og erstatte kul med gas - førte til et fald i Kinas CO₂-emissioner mellem 2014-2016. I 2018 faldt andelen af kul i Kinas energimix under 60% for første gang om tre årtier, mens dens vedvarende kraftkapacitet voksede 12% i 2018 fra året før.
Stigende afhængighed af importeret gas
Pekings kul-til-gas-politik udløste imidlertid også et stigende efterspørgsel efter gas, der nåede op 283 milliarder kubikmeter (bcm) i 2018, op 17.7% år-til-år. Til sammenligning er indenlandsk gasproduktion var kun 161.5bcm i 2018. Kina har derfor i stigende grad været nødt til at stole på gasimport, der rammer 121.4bcm (rørledning 47.9bcm og flydende naturgas 73.5bcm) i 2018, en stigning på 32% fra 2017.
Kinas forbrug af naturgas vs produktion, 2006-18 (millioner ton olieækvivalent). Tilpasset fra data fra BPs statistiske gennemgang af World Energy 2019. BP Statistisk gennemgang 2017
Takket være manglen på naturgasforsyninger og et stigende efterspørgsel efter elektricitet viste Kinas kulbrug en svag vækst: 0.4% i 2017 og 1% i 2018, hvilket førte til en stigning i 2.3% og 1.7% i CO₂-emissioner i henholdsvis 2017 og 2018.
Kinas voksende afhængighed af gasimport indebærer risici for pålidelighed af forsyning. I november 2017 fandt der for eksempel en forstyrrelse af rørledningsgas fra Centralasien, hvilket førte til, at det nordlige Kina blev udsat for en gasmangel, der tog priserne på flydende naturgas til det højeste niveau siden december 2014 og 20% højere end et år før.
De højere priser på naturgas har også påvirket udviklingen af Kinas gasfyrede kraftkapacitet, ligesom dens prisfastsættelsessystem for elektricitet, der har ført eksperter til at appellere til presserende reformer, hvis Kinas gas-for-kul-ordning skal få succes.
Industriel skala
Mod en langsommere vækst end forventet i gasfyret kraftkapacitet og en vækst i 8.5% i elefterspørgsel i 2018 fra en opsving i stål- og cementindustrien har elsektoren bidraget mest til stigningen i Kinas kulbrug, der tegner sig for 4.9% og 6.4% af væksten i henholdsvis 2017 og 2018 mod en stigning på 1% og 0.4% i alt.
Når det er sagt, er der ikke noget tegn på en ændring i Kinas holdning til klimaændringer og miljøbeskyttelse. I marts 2019, Liu Youbin, en talsmand for Kinas ministerium for økologi og miljø, sige, at ”At reducere CO2-emissioner er ikke kun, hvad verden ønsker, at Kina skal gøre, men også et iboende krav til Kinas bæredygtige udvikling”. Energieksperter i Kina ser også lille chance for, at Kinas elektricitetsråds forslag - der betragtes som en appel fra kulindustrien, som ikke deles af den kinesiske offentlighed - vil blive godkendt af centralregeringen.
Det er urealistisk at forvente, at Kina fjerner kul fra sin energimiks helt i den nærmeste fremtid. Hvad Kina også har gjort, er at installere ny emissionskontrolteknologi på sine kulfyrede kraftværker. Ifølge Kinas miljøminister, Li Ganjie, omkring 810GW (80%) af Kinas kulfyrede kapacitet beskæftigede denne ”ultra-low emission” -teknologi ved udgangen af 2018.
Kinas rejse til at bevæge sig væk fra kul kan virke langsommere, end nogle forventer, men det anvender allerede teknologier til at begrænse CO₂-emissioner, før det er i stand til at slippe af med kul. I mellemtiden har Beijing vedvarende vist sine forpligtelser til en udviklingsvej med lavt kulstofindhold ved at fremskynde processen med at skære kulforbrug gennem energieffektivitetsforøgelse, skifte økonomi fra produktion til tjenester og vedvarende udvikling.
Om forfatteren
Janet Xuanli Liao, universitetslektor i internationale relationer og energisikkerhedsundersøgelser, University of Dundee
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.
Relaterede bøger
Nedtrapning: Den mest omfattende plan, der nogensinde er blevet foreslået til at vende global opvarmning
af Paul Hawken og Tom Steyer
I lyset af udbredt frygt og apati er en international koalition af forskere, fagfolk og forskere mødtes for at tilbyde et sæt realistiske og dristige løsninger på klimaforandringer. Hundrede teknikker og fremgangsmåder er beskrevet her - nogle er velkendte; nogle du måske aldrig har hørt om. De spænder fra ren energi til at uddanne piger i lande med lavere indkomst til praksis i landbruget, der trækker kulstof ud af luften. Løsningerne findes, er økonomisk levedygtige, og samfund overalt i verden vedtager i øjeblikket dem med dygtighed og beslutsomhed. Fås på Amazon
Design af klimaløsninger: En politikvejledning til lav-kulstofenergi
af Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Da virkningerne af klimaændringerne allerede er over os, er behovet for at reducere de globale drivhusgasemissioner intet mindre end presserende. Det er en skræmmende udfordring, men teknologierne og strategierne til at imødekomme den findes i dag. Et lille sæt energipolitikker, der er designet og implementeret godt, kan sætte os på vejen mod en fremtid med lav kulstofemission. Energisystemer er store og komplekse, så energipolitikken skal være fokuseret og omkostningseffektiv. One-size-fits-all-tilgange får simpelthen ikke jobbet gjort. Politiske beslutningstagere har brug for en klar, omfattende ressource, der skitserer de energipolitikker, der har størst indflydelse på vores klimafremtid, og beskriver, hvordan disse politikker skal designes godt. Fås på Amazon
Dette ændrer alt: kapitalisme vs. klima
af Naomi Klein
In Dette ændrer alt Naomi Klein hævder, at klimaforandringer ikke kun er et andet spørgsmål, der skal indbringes pænt mellem skatter og sundhedsvæsen. Det er en alarm, der opfordrer os til at løse et økonomisk system, der allerede svigter os på mange måder. Klein bygger omhyggeligt sagen for, hvor massivt at reducere vores drivhusemissioner er vores bedste chance for samtidig at mindske gabende uligheder, forestille os vores ødelagte demokratier og genopbygge vores slanke lokale økonomier. Hun udsætter den ideologiske desperation af klimaændringsnægterne, de messianske vrangforestillinger fra de ville være geoengineers og den tragiske nederlag fra for mange mainstream grønne initiativer. Og hun demonstrerer netop, hvorfor markedet ikke har - og ikke kan - løse klimakrisen, men i stedet forværre tingene med stadig mere ekstreme og økologisk ødelæggende udvindingsmetoder ledsaget af voldsom katastrofekapitalisme. Fås på Amazon
Fra udgiveren:
Køb på Amazon går til at bekæmpe omkostningerne ved at bringe dig InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, og ClimateImpactNews.com uden omkostninger og uden annoncører, der sporer dine browservaner. Selv hvis du klikker på et link, men ikke køber disse valgte produkter, betaler alt andet, du køber i det samme besøg på Amazon, en lille provision. Der er ingen ekstra omkostninger for dig, så vær venlig at bidrage til indsatsen. Du kan også bruge dette link at bruge til Amazon når som helst, så du kan hjælpe med at støtte vores indsats.
