Fabrice Coffrini / AFP via Getty Images CC BY-ND
Når vi siger, at der er en videnskabelig enighed om, at menneskeskabte drivhusgasser forårsager klimaforandringer, hvad betyder det? Hvad er det mellemstatslige panel for klimaændringer, og hvad gør de?
Det mellemstatslige panel om klimaændringer (IPCC) giver verdens mest autoritative videnskabelige vurderinger af klimaændringer. Det giver politiske beslutningstagere regelmæssige vurderinger af det videnskabelige grundlag for klimaændringer, dets virkninger og risici og muligheder for at nedbringe emissioner og tilpasse sig til virkninger, som vi ikke længere kan undgå.
IPCC har allerede udgivet fem vurderingsrapporter og er i færd med at afslutte sin sjette vurdering (AR6), med offentliggørelsen af den første del af rapporten om fysisk videnskab om klimaændringer, forventes den 9. august.
Hver vurderingscyklus samler forskere fra hele verden og mange discipliner. Den nuværende cyklus involverer 721 forskere fra 90 lande i tre arbejdsgrupper, der dækker det fysiske videnskabelige grundlag (WGI), påvirkninger, tilpasning og sårbarhed (WGII) og afbødning af klimaændringer (WGIII).
I hver vurderingsrunde identificerer IPCC, hvor det videnskabelige samfund er enig, hvor der er forskellige meninger, og hvor der er behov for yderligere forskning.
IPCC-rapporter er indstillet til at informere international politikudvikling såsom FNs rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) (Første vurdering, 1990), Kyoto-protokollen (Anden vurdering, 1995) og Parisaftalen (Femte vurdering, 2013-2014). Den første AR6-rapport (WGI) frigives i august i år, og dens godkendelsesmøde forventes at finde sted næsten for første gang i IPCCs 30-årige historie.
Dette efterfølges af WGII og WGIII rapporter i februar og marts 2022 og Syntese rapport i september 2022 - i tide til den første UNFCCC Global lageroptagelse når lande vil gennemgå fremskridt hen imod målet med Parisaftalen om at holde varmen under 2 ℃.
Under AR6-cyklussen offentliggjorde IPCC også tre specielle rapporter:
on global opvarmning på 1.5 ℃ (2018)
on klimaændringer og jord (2019).
IPCC's særlige rapport om global opvarmning ved 1.5 viste den nuværende opvarmning over hele kloden. IPCC, CC BY-ND
Hvordan IPCC når konsensus
IPCC-forfattere kommer fra den akademiske verden, industrien, regeringen og ikke-statslige organisationer. Alle forfattere gennemgår en streng udvælgelsesproces - de skal være førende eksperter inden for deres områder med en stærk publiceringsrekord og internationalt ry.
Forfatterhold mødes normalt personligt fire gange i løbet af skrivecyklussen. Dette er vigtigt for at muliggøre (undertiden opvarmet) diskussion og udveksling på tværs af kulturer for at opbygge et virkelig globalt perspektiv. I løbet af AR6-vurderingscyklussen blev blyforfattermøder (LAM'er) for arbejdsgruppe 1 ikke forstyrret af COVID-19, men de afsluttende WGII- og WGIII-møder blev afholdt eksternt, hvilket bragte udfordringer fra forskellige tidszoner, ujævn internetadgang og vanskeligere kommunikation.
IPCC's rapporter gennemgår en omfattende peer review-proces. Hvert kapitel gennemgår to runder med videnskabelig gennemgang og revision, først af ekspertanmeldere og derefter af regeringsrepræsentanter og eksperter.
Denne gennemgangsproces er blandt de mest udtømmende for ethvert videnskabeligt dokument - AR6 WGI alene genererede 74,849 gennemgangskommentarer fra hundredvis af korrekturlæsere, der repræsenterer en række discipliner og videnskabelige perspektiver. Til sammenligning gennemgås et papir, der er offentliggjort i en peer-reviewed journal, kun af to eller tre eksperter.
Regeringenes rolle
Udtrykket mellemstatsligt afspejler det faktum, at der oprettes IPCC-rapporter på vegne af de 193 regeringer i De Forenede Nationer. Processerne omkring gennemgangen og aftalen om ordlyden af Resuméet for politikere (SPM) gør det vanskeligt for regeringer at afvise en rapport, som de har været med til at forme og godkendt under politiske forhandlinger.
Det er vigtigt, at regeringernes involvering sker på gennemgangsstadiet, så de er ikke i stand til at diktere, hvad der indgår i rapporterne. Men de deltager i linje-for-linje gennemgang og revision af SPM på en plenarmøde, hvor hvert stykke tekst skal være aftalt, ord for ord.
Accept i denne sammenhæng betyder, at regeringer er enige om, at dokumenterne er en omfattende og afbalanceret videnskabelig gennemgang af emnet, ikke om de kan lide indholdet.
Regeringsdelegaternes rolle i plenarforsamlingen er at sikre, at deres respektive regeringer er tilfredse med vurderingen, og at vurderingen er politisk relevant uden at være forskriftsmæssig. Regeringsrepræsentanter kan forsøge at påvirke SPM-formuleringen for at støtte deres forhandlingspositioner, men de andre regeringsrepræsentanter og eksperter i sessionen sikrer, at sproget overholder beviserne.
Klimafenægere hævder, at IPCC-rapporter er politisk motiverede og ensidige. Men i betragtning af de mange faser, hvor eksperter fra hele det politiske og videnskabelige spektrum er involveret, er det vanskeligt at forsvare. Forfattere skal registrere alle videnskabeligt eller teknisk gyldige perspektiver, selvom de ikke kan forenes med en konsensusopfattelse, for at repræsentere hvert aspekt af den videnskabelige debat.
IPCC's rolle er afgørende for at bringe det internationale videnskabssamfund sammen for at vurdere videnskaben og afveje, om det er god videnskab og skal betragtes som en del af bevismaterialet.
Om forfatteren
Relaterede bøger
Klima Leviathan: En politisk teori for vores planetariske fremtid
af Joel Wainwright og Geoff Mann
Hvordan klimaforandringer vil påvirke vores politiske teori - på det bedre og værre. På trods af videnskaben og topmøderne har førende kapitalistiske stater ikke opnået noget tæt på et tilstrækkeligt niveau for kulstofbekæmpelse. Der er nu simpelthen ingen måde at forhindre, at planeten bryder tærsklen på to grader Celsius, der er indstillet af Det Mellemstatslige Panel for Klimaændringer. Hvad er de sandsynlige politiske og økonomiske resultater af dette? Hvor er den overophedende verden på vej? Fås på Amazon
Upheaval: Turning Points for Nations in Crisis
af Jared Diamond
At tilføje en psykologisk dimension til dybdegående historie, geografi, biologi og antropologi, der markerer alle Diamond's bøger, omvæltning afslører faktorer, der påvirker, hvordan både hele nationer og individuelle mennesker kan reagere på store udfordringer. Resultatet er en bog-epos i omfang, men også hans mest personlige bog endnu. Fås på Amazon
Global Commons, indenlandske beslutninger: Den sammenlignende politik for klimaændringer
af Kathryn Harrison et al
Sammenlignende casestudier og analyser af indflydelse fra indenrigspolitikken på landenes klimaændringspolitikker og Kyoto-ratificeringsbeslutninger. Klimaforandringer repræsenterer en ”tragedie af de almindelige” på verdensplan, hvilket kræver samarbejde mellem nationer, der ikke nødvendigvis sætter Jordens velvære over deres egne nationale interesser. Og alligevel har den internationale indsats for at tackle den globale opvarmning været en succes. Kyoto-protokollen, hvor industrialiserede lande forpligtede sig til at reducere deres kollektive emissioner, trådte i kraft i 2005 (skønt uden De Forenede Staters deltagelse). Fås på Amazon
