Den katastrofale oplevelse af erhvervsuddannelse i Australien har mange lektioner om at forsøge at tilpasse uddannelse til en profitmodel. www.shutterstock.com

Morrison-regeringen giver afkald på næsten 500 millioner dollars i tvivlsom erhvervsuddannelse har gæld mange lektioner om karakteren af ​​uddannelse og offentlige tjenester, der leveres af profitorienterede virksomheder.

Gælden blev opkrævet af ca. 38,000 studerende, der ubevidst var låst inde i føderale VET FEE-HELP-lån af tvivlsomme, for-profit uddannelsesudbydere. Tusinder flere klager, der søger at få gæld frafaldet skal endnu ikke behandles.

En af lektionerne fra den katastrofale blanding af offentlig finansiering og privat overskud i erhvervsuddannelsessektoren er, at beslutningstagere, der er begejstrede for "reformens" dogme, ikke er i stand til at lære af erfaringerne.

Det gælder for begge sider af politik.

Victorianske reformer

En kort historie om “mest katastrofale uddannelsesrort i Australiens historie”Illustrerer pointen.

Historien begynder omkring 2008.

Historisk set var erhvervsuddannelse domænet for de regeringsdrevne tekniske og videregående uddannelser (TAFE). For at skabe en udvidet efterspørgselsdrevet sektor foretog Labour-regeringen i John Brumby i Victoria to vigtige "reformer".

Den ene var at åbne TAFE-systemet for konkurrence i den private sektor. Den anden var at skifte omkostninger til studerendegennem en ordning med gebyrlån svarende til den føderale Labour, der blev indført for at finansiere universitetsuddannelsesudvidelse.

Disse reformer blev omfavnet af Brumbys liberale efterfølger, Ted Baillieu, der kraftigt skåret TAFE-finansieringog af både liberale og Labour føderale regeringer.

Hvordan man ikke reformerer

Men hvad Victoria leverede, med ord fra den uddannelsespolitiske forsker Leesa Wheelahan, var ”en god skabelon i hvordan man ikke reformerer erhvervsuddannelsen".

Som Wheelahan bemærkede i 2012, opstod der problemer med det samme. For-profit udbydere lokket studerende (og derfor de penge, der strømmer fra regeringen) med sødestoffer såsom "gratis" iPads. Eksamen, der krævede 600 timers arbejde, blev tildelt på grundlag af 60 timer. Og så videre.

In en stil udgivet i 2013, skrev jeg: ”Forsøgsvirksomheders forsøg på at komme ind på (hvad de opfatter som) uddannelsesmarkeder har næsten altid ender med enten en fiasko eller en svigagtig udnyttelse af offentlige tilskud.”

Men den victorianske skabelon blev først omfavnet føderalt af regeringen af John Howard, som udvidede programmet til videregående uddannelse til at omfatte erhvervsuddannelse, og derefter de fra Kevin Rudd og Julia Gillard.

Det voksede endnu mere under Tony Abbott og steg med tredobbelte cifre mellem 2012 og 2015indtil tydelige problemer tvang regeringshandlinger. Den australske nationale revisionsmyndighed skarp vurdering af ordningen i 2016 førte til den bliver skrottet.

Eksempler på fiasko

Politiske beslutningstagere kunne ikke kun have lært af de første fiaskoer i VET-reformen, men fra eksempler på profituddannelse på alle niveauer.

Australske universiteter har uden succes døbt den tertiære model, der er beregnet til profit, eksemplificeret ved University of Phoenix. Det og andre for-profit universiteter er blevet beskyldt for at rorte føderale uddannelsesmidler til militære veteraner ved at bruge 15% eller derunder af de gebyrer, der modtages ved instruktion.

Det er måske en god ting, at australske universiteter, der er rodfæstet i traditionerne med offentlig uddannelse, rutinemæssigt har fejlet med profit-projekter som Melbourne University Private. Den lukkede i 2005 efter at have mistet en estimeret En million dollars i løbet af de foregående syv år.

På skoleuddannelsesniveau har USA masser af mislykkede eksperimenter. Den ene er Edison Skoler, som på sit højdepunkt i begyndelsen af ​​2000'erne havde hundredvis af skolekontrakter. Det har siden mistet det store flertal på grund af ikke leverer løfter.

Inden for den tidlige børneuddannelse har Australiens profitorienterede børnepasningsoperatører finansieret af statsstøtte en tilsvarende problematisk rekord. Lighederne inkluderer anvendelse af de typer lokke, der er banebrydende for lurvede operatører i erhvervsuddannelsessektoren - lokker forældre (og deres føderale tilskud) med tilbud om "gratis" iPads og gavekort.

Grænserne for markedsliberalisme

Manglerne i uddannelse, der er forbundet med profit, afspejler både de specifikke karakteristika ved uddannelse, der gør en markedsmodel upassende, og mere grundlæggende mangler ved markedsliberalisme.

Studerende ved pr. Definition ikke ved nok til at blive informeret forbrugere. Uanset om kurset er godt eller dårligt, er det usandsynligt, at det er gentagne kunder. Under disse omstændigheder er det en opskrift på overfladiske kurser og udnyttelse af lav kvalitet at stole på forbrugernes valg og konkurrence mellem udbydere.

Som århundreders erfaring har vist, er det kun lærernes dedikation og faglige etos, der kan sikre uddannelse af høj kvalitet. Afhængighed af incitamenter og markeder er uforenelig med den etos.

Det bredere problem med reformdagsordenen er, at profitorienterede virksomheder, der betales for at levere offentlige tjenester, er mere fristede til at tjene penge ved at udnytte smuthuller i finansieringssystemet end ved at innovere eller levere bedre tjenester.

Dette punkt skal tilsyneladende endnu ikke synke ind i agenturer som Produktivitetskommissionen, som stadig er begejstret for at anvende "øget konkurrence, konkurrenceevne og informeret brugervalg”Til menneskelige tjenester” for at forbedre resultaterne for brugerne og samfundet som helhed ”.

Om forfatteren

John Quiggin, professor, School of Economics, University of Queensland

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.

Anbefalede bøger:

Capital i det enogtyvende århundrede
af Thomas Piketty. (Oversat af Arthur Goldhammer)

In Kapital i det tyvende århundrede, Thomas Piketty analyserer en unik samling af data fra tyve lande, der strækker sig så langt tilbage som det attende århundrede, for at afdække vigtige økonomiske og sociale mønstre. Men økonomiske tendenser er ikke Guds handlinger. Politisk handling har dæmpet farlige uligheder i fortiden, siger Thomas Piketty, og kan gøre det igen. Et arbejde med ekstraordinær ambition, originalitet og strenghed, Capital i det enogtyvende århundrede omlægger vores forståelse af den økonomiske historie og konfronterer os med nøgterne lektioner for i dag. Hans fund vil transformere debatten og sætte dagsordenen for den næste generation af tanker om rigdom og ulighed.

Klik her for mere info og / eller for at bestille denne bog på Amazon.

Naturens formue: Hvordan forretning og samfund trives ved at investere i naturen
af Mark R. Tercek og Jonathan S. Adams.

Hvad er naturen værd? Svaret på dette spørgsmål - som traditionelt er blevet indrammet i miljømæssige termer - revolutionerer den måde, vi driver forretning på. I Nature's Fortune, Mark Tercek, administrerende direktør for The Nature Conservancy og den tidligere investeringsbank, og videnskabsforfatter Jonathan Adams hævder, at naturen ikke kun er fundamentet for menneskeligt velvære, men også den smarteste kommercielle investering, som enhver virksomhed eller regering kan gøre. Skove, oversvømmelsespladser og østersrev ses ofte simpelt hen som råmaterialer eller som hindringer, der skal ryddes i fremskridtens navn, er faktisk lige så vigtige for vores fremtidige velstand som teknologi eller lov eller forretningsinnovation. Nature's Fortune tilbyder en vigtig guide til verdens økonomiske - og miljømæssige - velvære.

Klik her for mere info og / eller for at bestille denne bog på Amazon.

Beyond Outrage: Hvad er gået galt med vores økonomi og vores demokrati, og hvordan man løser det -- af Robert B. Reich

I denne rettidige bog argumenterer Robert B. Reich for, at der ikke sker noget godt i Washington, medmindre borgerne er energiske og organiserede for at sikre, at Washington handler i det offentlige gode. Det første skridt er at se det store billede. Beyond Outrage forbinder prikkerne og viser, hvorfor den stigende andel af indkomst og formue, der går til toppen, har hæmmet job og vækst for alle andre og undergraver vores demokrati; fik amerikanerne til at blive mere og mere kyniske med hensyn til det offentlige liv; og vendte mange amerikanere mod hinanden. Han forklarer også, hvorfor forslagene fra "regressiv ret" er død forkerte og giver en klar køreplan for, hvad der skal gøres i stedet. Her er en handlingsplan for alle, der bekymrer sig om Amerikas fremtid.

Klik her for mere info eller for at bestille denne bog på Amazon.

Dette ændrer alt: Besæt Wall Street og 99% bevægelsen
af Sarah van Gelder og personale fra YES! Magasin.

Dette ændrer alt viser, hvordan Occupy-bevægelsen skifter den måde, folk ser på sig selv og på verdenen, den slags samfund, de mener er mulig, og deres egen involvering i at skabe et samfund, der fungerer for 99% i stedet for kun 1%. Forsøg på at tømme dette decentrale, hurtigt udviklende bevægelsesløb har ført til forvirring og misforståelse. I dette bind redaktionerne af JA! Magasin samle stemmer indefra og uden for protesterne for at formidle de spørgsmål, muligheder og personligheder, der er forbundet med Occupy Wall Street-bevægelsen. Denne bog indeholder bidrag fra Naomi Klein, David Korten, Rebecca Solnit, Ralph Nader og andre samt Occupy-aktivister, der var der fra starten.

Klik her for mere info og / eller for at bestille denne bog på Amazon.