Hvordan blev præsidentkampagnen så lang?
Den demokratiske præsidentkandidat senator Elizabeth Warren taler ved en kampagnehusfest den 27. juli 2019 i Bow, NH AP Foto / Elise Amendola 

Firehundredeogtredive dage før valget og 158 dage før Iowa-præsidenten forventedes millioner af amerikanere at stille ind til anden runde af demokratiske debatter.

Hvis dette virker som lang tid at overveje kandidaterne, er det.

Til sammenligning, Canadiske valgkampagner har i gennemsnit kun 50 dage. I Frankrig har kandidater kun to uger til at føre kampagne, mens japansk lov begrænser kampagner til snaue 12 dage.

Disse lande giver alle mere magt end USA til lovgivende gren, hvilket måske forklarer den begrænsede opmærksomhed omkring udvælgelsen af ​​den administrerende direktør.


indre selv abonnere grafik


Men Mexico - som, ligesom USA, har en præsidentsystem - tillader kun 90 dage til sine præsidentkampagner med en 60-dages "præ-sæson", svarende til vores nomineringskampagne.

Så efter alt at dømme har USA usædvanligt lange valg - og de bliver bare længere. Som politiker der bor i Iowa, Jeg er meget opmærksom på, hvor længe den moderne amerikanske præsidentkampagne er blevet.

Det var ikke altid sådan.

Den tilsyneladende uendelige præsidentkampagne er et moderne fænomen. Det stammer fra udbredt frustration over den kontrol, som nationale partier plejede at udøve over udvælgelsen af ​​kandidater. Men ændringer til valgprocedurerne sammen med mediedækning der begyndte at skildre valget som et hestevæddeløb, har også bidraget til tendensen.

Writing power fra partiteliter

I det meste af amerikansk historie besluttede partitelite, hvem der ville være bedst egnet til at konkurrere ved parlamentsvalget. Det var en proces, der tog lidt tid og næsten ikke krævede nogen offentlig kampagne af kandidater.

Men begyndelsen i det tidlige 20. århundrede, populister og progressive kæmpede for større offentlig kontrol over udvælgelsen af ​​deres partis kandidater. De introducerede det moderne præsidentvalg og fortalte for en mere inkluderende udvælgelsesproces for kongresdelegater. Da kandidater søgte støtte fra en bredere vifte af mennesker, begyndte de at anvende moderne kampagnetaktik som reklame.

Ikke desto mindre krævede det ikke en langvarig kampagne at blive nomineret.

Overvej 1952, hvornår Dwight Eisenhower offentliggjorde offentligt, at han var republikaner kun 10 måneder før parlamentsvalget, og indikerede, at han var villig til at stille op til præsident. Selv da forblev han i udlandet som NATO-kommandør indtil juni, da han trak sig tilbage for at udøve kampagne på fuld tid.

Hvordan blev præsidentkampagnen så lang?
Præsident Harry S. Truman peger på Adlai E. Stevenson, da han introducerer ham på den demokratiske kongres i 1952 i Chicago. AP Photo

På den demokratiske side trods opmuntring fra præsident Truman, Adlai Stevenson afviste gentagne gange bestræbelserne på at udarbejde ham til nomineringen, indtil hans indbydende tale ved den nationale konference i juli 1952 - kun få måneder før parlamentsvalget. Hans tale begejstrede delegaterne så meget, at de satte hans navn i gang, og han blev nomineret.

Og i 1960, selvom John F. Kennedy optrådte ved afstemningen i kun 10 af partiets 16 statsprimarer, han var stadig i stand til at bruge sin sejr i det stærkt protestantiske West Virginia til at overbevise partiledere om, at han kunne tiltrække støtte på trods af sin katolicisme.

Et skift til primærvalg

Den omstridte 1968 Demokratisk konvention i Chicago førte imidlertid til en række reformer.

Denne konvention havde sat unge anti-krigsaktivister op, der støttede Eugene McCarthy mod ældre etableringsassistenter for vicepræsident Hubert Humphrey. Tusinder af demonstranter optøjer i gaderne, da Humphrey blev nomineret. Det afslørede dybe splittelser inden for partiet, hvor mange medlemmer var overbeviste om, at partiets elite havde fungeret mod deres ønsker.

De resulterende ændringer i nomineringsprocessen - kaldet McGovern-Fraser-reformerne - var udtrykkeligt designet til at give folkelige vælgere mulighed for at deltage i udnævnelsen af ​​en præsidentkandidat.

Stater i stigende grad forskudt til offentlige primærvalg snarere end partimøder. I en fest caucussystem - som det, der blev brugt i Iowa - mødes vælgere på et bestemt tidspunkt og sted for at diskutere kandidater og emner personligt. Efter design har en caucus tendens til at tiltrække aktivister, der er dybt engagerede i partipolitik.

Primaryderimod ledes af statsregeringen og kræver kun, at en vælger møder op et øjeblik for at afgive deres afstemning.

Som statsvidenskabsmand Elaine Kamarck har bemærket, i 1968 holdt kun 15 stater primærvalg; i 1980 holdt 37 stater primærvalg. Til valget i 2020 kun Iowa og Nevada har bekræftet, at de holder afhold.

Det stigende antal primærvalg betød, at kandidater blev opfordret til at bruge ethvert redskab til deres rådighed for at nå så mange vælgere som muligt. Kandidater blev mere iværksætter, navnegenkendelse og medieopmærksomhed blev vigtigere, og kampagner blev mere mediekyndige - og dyre.

Det markerede begyndelsen på, hvad politikere kalder ”kandidat-centreret kampagne".

Den tidlige fugl får ormen

I 1974, da han afsluttede sin periode som guvernør i Georgien, bare 2% af vælgerne anerkendte navnet på demokraten Jimmy Carter. Han havde næsten ingen penge.

Men Carter teoretiserede, at han kunne opbygge momentum ved at bevise sig selv i stater, der havde tidlige primærvalg og kaukasus. Så den 12. december 1974 - 691 dage før parlamentsvalget - Carter annoncerede sin præsidentkampagne. I løbet af 1975 tilbragte han meget af sin tid i Iowa, talte med vælgerne og opbyggede en kampagneoperation i staten.

Hvordan blev præsidentkampagnen så lang?
Jimmy Carter taler til en gruppe tilhængere på en gård i Des Moines, Iowa. AP Photo

I oktober 1975, New York Times varslede hans popularitet i Iowapeger på hans folkelige stil, landbrugsrødder og politiske dygtighed. Carter kom på andenpladsen i dette valg - "uforpligtet" vandt - men han gav flere stemmer end nogen anden navngivet kandidat. Hans kampagne blev bredt accepteret som den løbende sejr, hvilket øgede hans fremtrædende plads, navngivning og fundraising.

Carter ville fortsætte med at vinde nomineringen og valget.

Hans succesrige kampagne blev tingene fra den politiske legende. Generationer af politiske kandidater og arrangører har siden vedtaget den tidlige start i håb om, at en bedre end forventet visning i Iowa eller New Hampshire på lignende måde vil føre dem til Det Hvide Hus.

Andre stater ønsker lygten

Som kandidater forsøgte at gentag Carters succes, andre stater forsøgte at stjæle noget af Iowas politiske fremtrædende position ved at skubbe deres konkurrencer tidligere og tidligere i nomineringsprocessen, en tendens kaldet “frontloading".

I 1976, da Jimmy Carter løb, kun 10% af de nationale kongresdelegater blev valgt inden den 2. marts. I 2008 blev 70% af delegaterne valgt inden den 2. marts.

Når statens primærvalg og valgmænd blev spredt i kalenderen, kunne kandidaterne konkurrere i en stat og derefter flytte deres kampagneaktion til den næste stat, skaffe penge og bruge tid på at lære aktivisterne, emnerne og vælgerne at kende inden det næste primær- eller valgmøde. . Et frontloadet system kræver derimod kandidater til at køre en kampagne i snesevis af stater på samme tid.

For at være konkurrencedygtig i så mange stater på samme tid er kampagner afhængige af omfattende betalt og optjent medieeksponering og en robust kampagnemedarbejder, som alle kræver betydelig navnegenkendelse og kampagnekontanter inden Iowa-konferencen og det primære i New Hampshire.

Ironisk nok har parterne forværret disse tendenser i 2016 og 2020 ved at bruge antallet af donorer og offentlige afstemninger til at bestemme, hvem der er berettiget til tidlige debatter. For eksempel, at vinde plads på scenen til den første demokratiske debat i juni, måtte kandidaterne akkumulere mindst 65,000 donorer eller 1% støtte i nationale afstemninger.

Så sådan kom vi til, hvor vi er i dag.

For et århundrede siden annoncerede Warren Harding sit succesrige kandidatur 321 dage før valget i 1920.

Denne cyklus meddelte Maryland-kongresmedlem John Delaney, at hans bud i Det Hvide Hus var rekord 1,194 dage før valget.

Om forfatteren

Rachel Caufield, professor i statskundskab, Drake University

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.

bryde

Relaterede Bøger:

The War on Voting: Hvem stjal din stemme - og hvordan man får den tilbage

af Richard L. Hasen

Denne bog udforsker historien og den nuværende tilstand af stemmerettigheder i USA, og tilbyder indsigt og strategier til at beskytte og styrke demokratiet.

Klik for mere info eller for at bestille

Folket, nr.: En kort historie om anti-populisme

af Thomas Frank

Denne bog tilbyder en historie om populisme og anti-populisme i amerikansk politik, og udforsker de kræfter, der har formet og udfordret demokratiet gennem årene.

Klik for mere info eller for at bestille

Lad folket vælge præsidenten: Sagen om at afskaffe valgkollegiet

af Jesse Wegman

Denne bog argumenterer for afskaffelsen af ​​Electoral College og vedtagelsen af ​​en national folkeafstemning ved amerikanske præsidentvalg.

Klik for mere info eller for at bestille

Demokrati i én bog eller mindre: Hvordan det virker, hvorfor det ikke gør det, og hvorfor det er nemmere, end du tror

af David Litt

Denne bog tilbyder en klar og tilgængelig guide til demokrati, udforsker historien, principperne og udfordringerne for demokratisk regering og tilbyder praktiske strategier til at styrke demokratiet i USA og rundt om i verden.

Klik for mere info eller for at bestille