Bidens lange udenrigspolitiske rekordsignaler, hvordan han vil vende Trump om, genopbygge gamle alliancer og lede pandemisvaret
Biden går langt tilbage med en række verdensledere, blandt dem den kinesiske præsident Xi Jinping.
Paul J. Richards / AFP via Getty Images

Selv uden en prangende virtuel demokratisk nationalkonference for at formelt introducere sin præsidentkampagne ville Joe Biden være kendt over hele verden. Han var den amerikanske præsident Barack Obamas næstkommanderende i otte år og sad i Senatets Udvalg for Udenrigsrelationer i årtier og var formand for det i flere år.

Alligevel for alle Biden's udenrigspolitiske legitimationsoplysninger - hvilken adskillige konventionens højttalere citeret i deres tilslutning - hans internationale dagsorden forbliver noget uigennemsigtig. Hvordan ville en præsident Biden møde den usammenhængende og radikalt forskellige verdensorden, som hans forgænger havde efterladt?

Her er min fremskrivning baseret på Bidens lange track record i global politik og min mange års undervisning, studier og praktisering af internationalt diplomati.

Joe Biden, internationalist

Som vicepræsident var Bidens forhold til verdensledere baseret på personlig kemi og empati beriget af hans ofte vandrende anekdoter.


indre selv abonnere grafik


Biden går tilbage til de tidlige år af den kinesiske præsident Xi Jinpings tid, for eksempel, tog Biden mange gåture og afholdt private middage i et forsøg på at få Xi til at åbne op. Han identificerede Kinesisk leders nationalistiske og autoritære instinkter, som var med til at forme Obamas Kina-politik.

Men dette er ikke længere Obama-æraen. Hvis Biden blev valgt, ville Biden have brug for nye tilgange for at demonstrere, at USA kan være en ansvarlig verdensmagt.

Byens kampagne har over 2,000 udenrigspolitiske rådgivere opdelt i nogle 20 arbejdsgrupper, der hver især fokuserer på større internationale spørgsmål såsom våbenkontrol, miljø, intelligens og regioner. Blandt dem, der er bestemt til højtstående stillinger i hans administration, er tidligere vicestatsminister Tony Blinken, tidligere national sikkerhedsrådgiver Susan Rice og flere andre veteran-diplomater.

Mens præsidenter ikke altid lytter til deres rådgivere, er dette hold et signal om, at Biden tror på en multilateral, bevidst udenrigspolitik. De inkluderer globalister og isolationister, liberale interventionister og duer.

Biden med senator Barbara Boxer på en høring i senatets udenrigsrelaterede komité i 2003.Biden med senator Barbara Boxer på en høring i senatets udenrigsrelaterede komité i 2003. Washington Post via Getty

Først op: Fortryd Trumps udenrigspolitik

Biden har været alle disse ting, efter skift, i sin lange karriere. Da Rusland annekterede Krim i 2014, ønskede Biden at sende våben for at hjælpe Ukraine med at forsvare sig. Alligevel var han blandt de ensomme stemmer i Obamas administration til modsætter sig en troppestigning i Afghanistan.

En konstant er dog Bidens stærke tro på at engagere sig i verden. Han ville sandsynligvis slette og vende mange af Trumps isolationistiske politikker hvis valgt.

Biden har lovede at tilslutte sig Parisaftalen i 2015 igen, Verdens Sundhedsorganisation og andre internationale agenturer undgået af Trump. Biden har også meddelt, at han vil fortryde Trumps muslimske indvandrerforbud , stoppe arbejdet med grænsemuren mellem USA og Mexico - begge politikker kongresdemokrater modsatte sig voldsomt.

Som enhver tidligere demokratisk præsident har gjort, planlægger Biden at vende den såkaldte "globale gag-regel", som forbyder brug af amerikanske udenlandske hjælpemidler til abortrelaterede tjenester. Forskning viser dette regel reducerer ikke aborter over hele verden - det gør dem bare mere farlige.

Biden vil sandsynligvis også vende Trumps afskaffelse af amerikansk lederskab i coronaviruspandemien. Under 2009 svineinfluenza pandemi, Biden var blandt dem, der skubbede Obama-administrationen til at frigive lagrede vacciner og andet nødudstyr og var pointen med at få yderligere finansiering fra Kongressen.

Næste op: Genopbygge Amerikas forhold

Bidens internationalisme indikerer, at han ville bevæge sig hurtigt for at rekonstruere USAs dårligt briste forhold med mange allierede, herunder NATO, Den Europæiske Union og Tyskland, et land, Trump har kritiseret.

Senator Biden i Bosnien i 1993. Han ville have USA til at gribe ind i krigen der.Senator Biden i Bosnien i 1993. Han ville have USA til at gribe ind i krigen der. AP Photo / Michael Stravato

I Obama-årene arbejdede Biden med europæerne for at koordinere politikker mod russisk aggression og pressede på for udviklingen af ​​en fælles transatlantisk strategi mod handels- og markedsadgangsproblemer med Kina. Økonomer siger, at reformen af ​​det globale handelssystem nu er længe for sent.

Hjælpe EU med at håndtere Ungarn og Tyrkiet - to autoritære lande, den ene placeret lige i Europas hjerte og den anden ved dens kritiske grænse til Mellemøsten - er et andet sandsynligt område for transatlantisk samarbejde under Biden, en talsmand for liberalt demokrati.

Som vicepræsident havde Biden gode forbindelser med Tyrkiets præsident Recep Erdogan. Men for nylig har han gjort det bliver meget mere kritiskog kalder ham en “autokrat”.

Rusland og Kina

En verdensleder Biden er aldrig blevet charmeret af: Vladimir Putin.

"Jeg ser ind i dine øjne," Biden fortalte engang den russiske præsident, “Og jeg tror ikke, du har en sjæl.”

Putins militære aggression mod Ukraine, hans kampagne i Syrien og hans brug af cyberspionage og desinformationsstrategier at blande sig i andre folks valg har flossede forbindelserne mellem USA og Rusland.

Stadig, Biden - lang tid tilhænger af nuklear nedrustning - siger, at han ville forhandle om at udvide det sidste resterende nedrustningstraktat med den kolde krig med Moskva, der udløber i februar 2021.

Kina er et område med konsensus mellem Biden og Trump. Demokrater generelt er enig med Trumps hardline-politik over for hvad han anser for "uretfærdig" kinesisk handelspolitik, manglende markedsadgang og beskyttelse af intellektuel ejendomsret.

På kampagnesporet har Biden været meget kritisk over for Kinas selvhævdende territorial adfærd i det Sydkinesiske Hav og mod Taiwan og fordømte dets undertrykkelse af Hong Kong og Kina meget misbrugt uighur muslimsk mindretal i Xinjiang.

Alligevel forudsiger analytikere, at han ville søge mere professionelle og konstruktive forbindelser med Kina end Trumps hvide hus. Biden kender Xi og har arbejdede med ham før.

Engagerer Mellemøsten

Kandidat Biden har lovet at afslutte Amerikas “for evigt krige”Ved fortsat at trække amerikanske tropper ud af Afghanistan og undgå at genoptage i Irak, Syrien og andre problemer.

Tidligt i sin karriere han troede på amerikansk intervention. I 1993 foretrækkede Biden at bevæbne de bosniske muslimer, hvilket Clinton-administrationen nægtede at gøre, og han støttede George W. Bushs invasioner af Afghanistan og, mere modvilligt, Irak efter 9. september.

Som Obamas vicepræsident dog Biden vakler over amerikansk militær involvering i udlandet. Han modsatte sig intervention i Libyen og ønskede at erstatte soldater i Afghanistan med dronekrigførelse, mens han tilskyndede Obama til at bombe Syrien, efter at regeringen havde brugt kemiske våben mod civile.

En tilbagetrækning fra Mellemøsten under et Biden-formandskab er usandsynligt. Han er knyttet til for mange emner der, blandt andet at genoverveje USA's moralsk tvivlsomme alliance med Saudi-Arabien og skubber for en to-statsløsning til den israelsk-palæstinensiske krise. Det håber Biden også genaktivere Irans nukleare aftale fra 2015 han hjalp til med at skabe - men med nye geopolitiske indrømmelser, der kræves af Teheran.

Biden har sagt, at USA har “en forpligtelse til at føre. ” Med sit ry for at være en samarbejdsvillig og principfast politiker, forventer jeg, at hans lederskab ville blive hilst velkommen af ​​Amerikas allierede - og måske endda nogle af dets fjender.The Conversation

Om forfatteren

Klaus W. Larres, Richard M. Krasno Fremtrædende professor; Adjunkt Professor i Curriculum in Peace, War and Defense, University of North Carolina ved Chapel Hill

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.

bøger_valg