En landmand på Roots Community Food Center urban farm i det nordvestlige Ontario høster Gete-Okosomin squash i sommeren 2021. (C. Levkoe), Forfatter leveret
Canadas fødevaresystem er oplever vedvarende stress fra forsyningskædeforstyrrelser, prisinflation og ekstreme vejrbegivenheder. Canadiere mærker virkningerne af disse belastninger: i 2021 var næsten 16 procent af provinshusstandene oplevet en vis grad af fødevareusikkerhed.
Føderale programmer som f.eks Canada Emergency Response Benefit og den seneste købmandsrabat pege på den indvirkning, direkte statsindkomstinterventioner kan have på at sikre lighed i nødsituationer, herunder adgang til mad.
Nogle har diskuteret den nye købmandsrabat, som skal leveres gennem GST/HST-skattefradragssystemet, i nøje overensstemmelse med forslag til en basisindkomstgaranti. Men en basisindkomstgaranti ville indebære regelmæssige betalinger, ikke kun en engangsrabat.
En basisindkomstgaranti kunne spille en nøglerolle i reducere den enkeltes og husstandens fødevareusikkerhed blandt samfundets mest udsatte og sikre, at alle kan opfylde deres basale behov med værdighed.
Hvad forskningen siger
Der er generel støtte blandt fortalere for basisindkomst i Canada til implementering indkomsttestet grundindkomst, hvilket ville indebære levering af kontantoverførsler til personer, hvis indkomst falder under en vis tærskel.
Som eksperter i bæredygtige fødevaresystemer foreslår vi, at en grundlæggende indkomstgaranti ikke kun kan være et vigtigt værktøj til at adressere økonomisk adgang til fødevarer, men også til at understøtte bæredygtighed på tværs af fødevaresystemet.
Vi trækker på vores forskning med Coalition Canada, et netværk af fortalergrupper for basal indkomst. Vores forskning bragte tværfaglige teams af forskere og praktikere sammen til udvikle en række casestudier undersøger basisindkomsten gennem linsen af forskellige sektorer. Disse sektorer omfatter kunst, finans, sundhed, kommuner og strafferetssystemet.
Vores arbejde fokuserede på Landbrug , fiskeri sektorer og involverede medlemmer af National Farmers Union, Union Paysanne, EcoTrust Canada og Native Fishing Alliance.
Samlet set tyder vores forskning på, at en basisindkomstgaranti kan have en betydelig indvirkning på økonomisk usikkerhed, som landmænd står over for og fiskersamfund i Canada. Det kunne også bidrage til en mere bare bæredygtig omstilling i fødevaresystemet.
Reduktion af økonomisk usikkerhed
En potentiel virkning af en basisindkomstgaranti ville være at reducere den økonomiske usikkerhed for de mest sårbare landbrugs- og fiskeriarbejdere.
Personer ansat i fødevare- og fiskeforarbejdning og som landarbejdere er særligt sårbare over for sæsonbestemt arbejdsløshed, lave lønninger, ulige personalegoder og usikre arbejdsforhold, bl.a. høje forekomster af arbejdsskader og sygdom.
En basisindkomstgaranti kunne tilbyde individer mere økonomisk sikkerhed og kontrol over deres beskæftigelsesvalg og dermed adressere de racistiske, klassificerede og kønsbestemte forskelle fremtrædende i fødevaresystemernes arbejde.
Støtte til nye fiskere og landmænd
En anden potentiel virkning af en basisindkomstgaranti kunne være at støtte nye aktører inden for landbrug og fiskeri. Over hele Canada, det kommercielle fiskeri , landbrugets arbejdsstyrker ældes.
At støtte nye landmænd og fiskere, især dem, der bruger mere socialt og økologisk bæredygtige metoder, er en væsentlig del af opbygningen af et mere modstandsdygtigt fødevaresystem.
Nye deltagere står over for betydelige barrierer relateret til høje adgangsomkostninger, såsom adgang til jord og udstyr eller køb af båd og fisketegn, kombineret med usikre og svingende priser på deres varer.
Selvom en basisindkomstgaranti alene ikke kan løse disse udfordringer, kan den give større økonomisk stabilitet for nye landmænd og fiskere, når de investerer i infrastruktur og uddannelse.
Forberedelse til fremtidige stressfaktorer
En basisindkomstgaranti kunne også være et skridt i retning af at opbygge modstandskraft mod vedvarende stressfaktorer, såsom klimakrisen og ekstreme vejrbegivenheder, sammen med forberedelse til fremtidige nødsituationer.
COVID-19-pandemien viste, at dem med mere stabil indkomst og fleksible arbejdsordninger er bedre i stand til at tilpasse sig uventede stød. For eksempel, under pandemien, klarede båd-til-bord-fiske- og skaldyrsvirksomheder bedre afbrydelser i skaldyrskæden på grund af deres tilpasningsdygtige forsyningskædekonfigurationer og nærhed til forbrugerne.
På nuværende tidspunkt har småbønder og fiskere en tendens til at modtage mindst støtte, fordi de fleste tilskud går til større industrivirksomheder. Disse småproducenter spiller dog en afgørende rolle i leverer mad til regionale og lokale markeder, som kan tjene som vigtige buffere i krisetider og reducere stresset fra forsyningskæder på lange afstande.
Etablering af en grundlæggende indkomstgaranti ville være et proaktivt skridt ind støtte et retfærdigt levebrød for småbønder og fiskere.
Næste trin for fødevaresystemet
Selvom en grundlæggende indkomstgaranti har potentialet til at skabe mange positive virkninger, bør den ikke være en erstatning for eksisterende statsfinansierede landbrugs- og fiskeriprogrammer såsom tilskud, offentlig forskning og uddannelses- og kompetenceudviklingsprogrammer.
En basisindkomstgaranti bør heller ikke erstatte bidragspligtige programmer som f.eks Arbejdsforsikring fiskeydelser. En basisindkomstgaranti vil give støtte til fiskere, hvis indkomst er for lav til at kvalificere sig til en beskæftigelsesforsikring, eller som ikke er i stand til at gå ud på vandet.
Yderligere forskning og politisk indsats vil være afgørende for at opnå en bedre forståelse af, hvordan en grundlæggende indkomstgaranti kan krydse med andre økonomiske støtteforanstaltninger som forsikring, lån og klimafinansiering.
Yderligere forskning vil også være afgørende for at forstå, hvordan en grundlæggende indkomstgaranti kan støtte vandrende arbejdstagere, der er hentet ind gennem Program for midlertidig udenlandsk arbejdskraft. Vandrende arbejdstagere er en væsentlig del af fiskeriforarbejdning og kød- og havebrugsproduktion.
Der er også behov for at tænke systematisk og helhedsorienteret om basisindkomstens rolle på tværs af fødevaresystemet. Den eneste måde at opnå dette på er med yderligere input fra landbrugs- og fiskersamfund og oprindelige samfund i samarbejde med organisationer mod fattigdom, fødevaresuverænitet og fødevareretfærdighed.
Vi mener, at en basisindkomstgaranti er et lovende værktøj til at bidrage til bæredygtighed og retfærdighed på tværs af landbrugs- og fiskerisektorer, samtidig med at den tilskynder til udvikling af tværsektorielle netværk, forskning og politiske dagsordener.
Om forfatterne
Kristen Lowitt, adjunkt, miljøstudier, Queen's University, Ontario , Charles Z. Levkoe, Canada Research Chair i Equitable and Sustainable Food Systems, Lakehead University, Forfatterne vil gerne anerkende forfatterholdene fra Coalition Canada's Case for Basic Income Series for deres bidrag til denne artikel.
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.
Bøger om ulighed fra Amazons bestsellerliste
"Caste: Oprindelsen af vores utilfredshed"
af Isabel Wilkerson
I denne bog undersøger Isabel Wilkerson historien om kastesystemer i samfund rundt om i verden, herunder i USA. Bogen udforsker kastenes indvirkning på individer og samfund og tilbyder en ramme for at forstå og adressere ulighed.
Klik for mere info eller for at bestille
"The Color of Law: En glemt historie om, hvordan vores regering adskilte Amerika"
af Richard Rothstein
I denne bog udforsker Richard Rothstein historien om regeringspolitikker, der skabte og forstærkede raceadskillelse i USA. Bogen undersøger virkningen af disse politikker på enkeltpersoner og lokalsamfund og tilbyder en opfordring til handling for at imødegå vedvarende ulighed.
Klik for mere info eller for at bestille
"Summen af os: Hvad racisme koster alle, og hvordan vi kan trives sammen"
af Heather McGhee
I denne bog udforsker Heather McGhee de økonomiske og sociale omkostninger ved racisme og tilbyder en vision for et mere retfærdigt og velstående samfund. Bogen indeholder historier om enkeltpersoner og lokalsamfund, der har udfordret ulighed, samt praktiske løsninger til at skabe et mere rummeligt samfund.
Klik for mere info eller for at bestille
"The Deficit Myth: Modern Monetary Theory and the Birth of the People's Economy"
af Stephanie Kelton
I denne bog udfordrer Stephanie Kelton konventionelle ideer om offentlige udgifter og det nationale underskud og tilbyder en ny ramme for forståelse af økonomisk politik. Bogen indeholder praktiske løsninger til at imødegå ulighed og skabe en mere retfærdig økonomi.
Klik for mere info eller for at bestille
"The New Jim Crow: Mass Incarceration in the Age of Colorblindness"
af Michelle Alexander
I denne bog udforsker Michelle Alexander de måder, hvorpå det strafferetlige system fastholder racemæssig ulighed og diskrimination, især mod sorte amerikanere. Bogen indeholder en historisk analyse af systemet og dets indvirkning, samt en opfordring til handling til reform.
