Orkanen Ian forårsagede omfattende skader i Florida i 2022, anslået til over 112 milliarder dollars. Denne scene var engang et indkøbscenter. Giorgio Veira/AFP via Getty Images

I denne artikel

• Hvad er FEMA, og hvorfor blev det oprettet?
• Hvordan FEMA reagerer på naturkatastrofer som orkaner og naturbrande
• Hvad ville der ske, hvis FEMA blev elimineret?
• Hvilke stater er mest udsatte uden føderal nødhjælp?
• Kunne stater eller regionale koalitioner realistisk udfylde hullet?

Kan stater overleve uden FEMA? Den truende krise for genopretning efter katastrofe

Ming Xie, University of Maryland, Baltimore County

Forestil dig en verden, hvor en orkan ødelægger Gulf Coast, og USA har intet føderalt agentur, der er parat til hurtigt at sende forsyninger, økonomisk hjælp og midlertidig boligstøtte.

Kunne staterne klare denne katastrofale begivenhed på egen hånd?

Normalt er det Federal Emergency Management Agency, kendt som FEMA, er parat til at samle forsyninger inden for få timer efter en katastrofe og begynde at distribuere økonomisk støtte til beboere, der har brug for hjælp.

Dog med indenrigssikkerhedssekretær Kristi noem siger, at den føderale regering planlægger at eliminere FEMA, præsident Donald Trump antyder, at stater kan overtage katastrofeoprettelseog klima forandring forårsager hyppigere og mere alvorlige katastrofer, er det værd at spørge, hvordan parate stater er til at klare disse voksende udfordringer uden hjælp.

Hvad FEMA gør

FEMA var oprettet i 1979 med arbejdet med at koordinere nationale reaktioner på katastrofer, men den føderale regering har spillet vigtige roller i katastrofehjælp siden 1800-tallet.

Under en katastrofe kan FEMA's bistand først begynde, efter at en stat anmoder om en nødsituationserklæring, og den amerikanske præsident har godkendt den. Anmodningen skal vise, at katastrofen er så alvorlig, at staten kan ikke klare svaret alene.

FEMA's rolle er at støtte statslige og lokale regeringer ved at koordinere føderale agenturer og yde økonomisk bistand og bistand til inddrivelse at stater ellers ville kæmpe med at levere på egen hånd. FEMA "overtager" ikke som en misinformationskampagne lanceret under orkanen Helene hævdede. I stedet samler den føderale ressourcer for at tillade stater at komme sig hurtigere efter dyre katastrofer.

Under en katastrofe, FEMA:

• Koordinerer føderale ressourcer. For eksempel under Orkanen Ian i 2022, FEMA koordinerede med den amerikanske kystvagt, forsvarsministeriet og eftersøgnings- og redningshold for at udføre redningsoperationer, organiserede forsyningshold til at begynde at genoprette strømmen og leverede også vand og millioner af måltider.

• Yder økonomisk bistand. FEMA uddeler milliarder af dollars i katastrofehjælpsmidler for at hjælpe enkeltpersoner, virksomheder og lokale myndigheder med at komme sig. Fra 3. februar 2025 FEMA-støtte fra 2024-storme inkluderet 1.04 milliarder USD relateret til orkanen Milton, 416.1 millioner USD til orkanen Helene og 112.6 millioner USD til orkanen Debby.

• Giver logistisk support. FEMA koordinerer med statslige og lokale regeringer, nonprofitorganisationer såsom det amerikanske Røde Kors og føderale agenturer for at levere tremmesenge, tæpper og hygiejneartikler til nødherberger. Det arbejder også med statslige og lokale partnere for at distribuere kritiske forsyninger såsom mad, vand og lægehjælp.

Agenturet administrerer også National oversvømmelsesprogram, tilbyder katastrofeberedskabstræning og hjælper stater udvikler reaktionsplaner at forbedre deres overordnede svarsystemer.

Sådan ser FEMA-hjælpen ud i en katastrofe

Da skovbrande fejede gennem Maui, Hawaii, i august 2023, gav FEMA nødtilskud til at dække umiddelbare behov såsom mad, tøj og nødvendige forsyninger til overlevende.

Bureauet arrangerede hotelværelser, udlejningshjælp og økonomisk hjælp til beboere, der mistede hjem eller ejendele. Dens Direkte boligprogram har brugt 295 millioner dollars på at udleje boliger til mere end 1,200 husstande. Denne omfattende støtte hjalp tusindvis af mennesker til at begynde at genopbygge deres liv efter at have mistet næsten alt.

FEMA hjalp også med at finansiere byggeriet af en midlertidig skole at sikre, at elever, hvis skoler brændte, kunne fortsætte deres timer. Hawaii, med sin relativt lille befolkning og begrænsede nødhjælpsmidler, ville have kæmpet for at opnå en sammenlignelig reaktion på egen hånd.

Større stater har ofte også brug for hjælp. Da en vinterstorm i 2021 overvældede Texas' elnet og vandinfrastruktur, FEMA koordineret levering af væsentlige forsyninger, herunder vand, brændstof, generatorer og tæpper, efter katastrofeerklæringen den 19. februar 2021. Inden for få dage tildelte den mere end $ 2.8 millioner i tilskud at hjælpe folk med midlertidig bolig og boligreparationer.

Hvilke stater ville lide mest uden FEMA?

Uden FEMA eller anden føderal støtte ville stater være nødt til at styre katastroferesponsen og genopretningen på egen hånd.

Stater, der er tilbøjelige til hyppige katastrofer, såsom Louisiana og Florida, ville stå over for dyre tilbagevendende udfordringer hvilket sandsynligvis ville forværre forsinkelser i genopretningen og reducere deres generelle modstandsdygtighed.

Mindre, mere landdistrikter og mindre velhavende stater, der mangler de finansielle ressourcer og logistiske kapaciteter til at reagere effektivt, ville blive uforholdsmæssigt berørt.

"Stater har ikke den evne bygget til at håndtere en katastrofe hvert eneste år," Lynn Budd, direktør for Wyoming Office of Homeland Security, fortalte Stateline i et interview. Adgang til FEMA undgår behovet for dyr katastrofeberedskabsinfrastruktur i hver stat.

Stater kan muligvis arrangere regionalt samarbejde. Men statsledede reaktioner og regionale modeller har begrænsninger. De National vagt kunne hjælpe med forsyningsdistribution, men det er ikke designet at give hurtig økonomisk hjælp, bolig eller langsigtede genopretningsmuligheder, og forsyningerne og genopretningsindsatsen har stadig en pris.

Velhavende stater er måske bedre rustet til at klare sig selv, men fattigere stater vil sandsynligvis kæmpe. Stater med færre midler og infrastruktur ville blive afhængige af nonprofitorganisationer og samfundsbaserede indsatser. Men disse organisationer er ikke i stand til at levere det omfang, FEMA kan.

Enhver føderal finansiering ville også være langsom, hvis Kongressen skulle godkende bistand efter hver katastrofe, i stedet for at have FEMA allerede parat til at reagere. stater ville være på barmhjertighed over kongreskampe.

Uden et føderalt svar og en koordinerende rolle ville opsvinget være ujævnt, hvor rigere områder kommer sig hurtigere, og fattigere områder vil sandsynligvis opleve mere langvarige strabadser.

Hvad betyder dette?

Koordinering af katastrofeberedskab er komplekst, papirarbejdet for føderal bistand kan være frustrerende, og det agenturet får kritik. Det udfylder dog også en vigtig rolle.

Mens hyppigheden af ​​naturkatastrofer fortsætter med at stige på grund af klimaændringer, så spørg dig selv: Hvor forberedt er din stat på en katastrofe, og kunne den klare sig uden føderal støtte?

Denne artikel, der oprindeligt blev offentliggjort den 10. februar 2025, er blevet opdateret med hjemmelandssikkerhedssekretær Kristi Noem, der siger, at regeringen planlægger at eliminere FEMA.

Ming Xie, adjunkt i beredskab og folkesundhed, University of Maryland, Baltimore County

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.

Artikelrecap

Hvis FEMA elimineres, vil stater stå over for katastrofeopsving alene - ofte uden penge eller mandskab til at reagere effektivt. FEMA-finansiering sikrer hurtig, koordineret bistand. Uden det vil genopretningen være langsommere og mindre retfærdig. Velhavende stater kan overleve. Fattige stater? Ikke så meget.

#FEMAFunding #DisasterRecovery #ClimateDisasters #Statens beredskab #Nødhjælp