Nylige rapporter har leveret nøgterne budskaber om klimaændringer og deres konsekvenser. De omfatter det mellemstatslige panel om klimaændringer Særberetning om global opvarmning af 1.5 ° C; den fjerde rate af den amerikanske regerings Nationalt klima Vurdering; og World Meteorological Organisationens første rapport om Tilstand for det globale klima 2018.

Som disse rapporter viser, sker klimaændringer allerede, med virkninger, der vil blive mere intense i årtier ud i fremtiden. De gør det også klart, at reduktion af drivhusgasemissioner fra menneskelige aktiviteter til et niveau, der ville begrænse opvarmningen til 2 grader Celsius (3.6 grader Fahrenheit) eller mindre over præindustrielle niveauer, vil udgøre hidtil usete udfordringer.

I dag er der dog et stort og voksende kløft mellem hvad lande siger, de gerne vil opnå, og hvad de har forpligtet sig til at gøre. Som forskere fokuserede på klimarisikostyring , tilpasning, mener vi, at det er på tide at tænke på håndtering af klimaforandringer i form af triage.

Der træffes allerede svære valg om, hvilke risici samfundet vil forsøge at håndtere. Det er afgørende vigtigt at bruge begrænsede midler, hvor de vil have størst effekt.

Årlig gennemsnitstemperatur over det kontinentale USA er steget med 1.8 grader Fahrenheit i forhold til 1900. Yderligere stigninger fra 3 grader Fahrenheit til 12 grader Fahrenheit forventes i 2100, afhængigt af globale drivhusgasemissionstendenser. USGCRP

Triaging klimaændringer

Triage er en proces med prioritering af handlinger, når behovet er større end udbuddet af ressourcer. Det dukkede op på slagmarkerne under XNUMX. Verdenskrig, og er meget brugt i dag på områder lige fra katastrofe medicin til bevarelse af økosystemer , softwareudvikling.

De forventede globale omkostninger ved at tilpasse sig klimaændringer kun i udviklingslande varierer op til 300 milliarder USD i 2030 og 500 milliarder USD i midten af ​​århundredet. Men ifølge et nyligt skøn fra Oxfam, lige $ 5 milliarder til $ 7 milliarder blev investeret i projekter, der er specifikke for klimatilpasning i 2015-2016.

Triaging af klimaændringer betyder, at man lægger konsekvenser i forskellige spande. Her foreslår vi tre.

Den første spand repræsenterer påvirkninger, der kan undgås eller håndteres med minimale eller ingen indgreb. For eksempel vurderinger af, hvordan klimaforandringerne vil påvirke amerikansk vandkraft indikerer, at denne sektor kan absorbere påvirkningerne uden behov for dyre indgreb.

Den anden spand er til påvirkninger, der sandsynligvis er uundgåelige på trods af alle anstrengelser. Overvej isbjørne, som er afhængige af havisen som en platform for at nå deres bytte. Bestræbelser på at reducere emissioner kan hjælpe med at opretholde isbjørne, men der er få måder at hjælpe dem med at tilpasse sig. Beskyttelse af Australiens Great Barrier Reef eller den brasilianske Amazonas udgør lignende udfordringer.

Clare Mukankusi opdrætter bønner til en genbank i Kawanda, Uganda, med egenskaber, herunder tørkemodstandsdygtighed, for at hjælpe landmænd med at klare ekstreme forhold. Georgina Smith, CIAT, CC BY-NC-SA

Den tredje spand repræsenterer påvirkninger, for hvilke der kan træffes praktiske og effektive handlinger for at reducere risikoen. For eksempel har byer som Phoenix, Chicago og Philadelphia investeret i årevis ekstrem varme advarselssystemer og beredskabsstrategier for at reducere risici for folkesundheden. Der er en række muligheder for at gøre landbruget mere robust, fra præcisionslandbrug til bioteknologi til jordbrug. Og store investeringer i infrastruktur og efterspørgselsstyringsstrategier har historisk set hjulpet levere vand til ellers knappe områder , reducere risikoen for oversvømmelse.

I hvert af disse tilfælde er udfordringen at tilpasse, hvad der er teknisk muligt, med samfundets betalingsvilje.

Sådan ser triage-baseret planlægning ud

Andre eksperter har opfordret til triage af klimaforandringer i sammenhænge som f.eks håndtering af havniveaustigning og oversvømmelsesrisiko , bevarelse af økosystemer. Men indtil videre har denne tilgang ikke slået igennem i tilpasningspolitikken.

Hvordan kan samfund muliggøre triage-baseret planlægning? Et vigtigt skridt er at investere i værdiansættelse af aktiver, der er i fare. At sætte værdi på aktiver, der udveksles på økonomiske markeder, såsom landbrug, er relativt ligetil. For eksempel har RAND og Louisiana State University estimeret omkostningerne ved tab af kystjord i Louisiana på grund af tab af ejendom, øgede stormskader og tab af vådområders habitat, der understøtter kommercielt fiskeri.

At værdsætte ikke-markedsmæssige aktiver, såsom kulturelle ressourcer, er mere udfordrende, men ikke umuligt. Når North Carolina er Cape Hatteras fyrtårn var i fare for at kollapse i havet, blev der gjort heroiske anstrengelser for at flytte den længere ind i landet på grund af dens historiske og kulturelle betydning. Tilsvarende træffer Kongressen domme på vegne af det amerikanske folk vedrørende værdien af ​​historiske og kulturelle ressourcer, når den vedtager lovgivning til tilføje dem til det amerikanske nationalparksystem.

Det næste skridt er at identificere tilpasningsstrategier, der har en rimelig chance for at reducere risici. RANDs støtte til Louisiana Coastal Master Plan omfattede en analyse af 50 milliarder dollars i økosystemgenopretning og kystbeskyttelsesprojekter, der rangerede fordelene, som disse projekter ville generere i form af undgåede skader.

Denne tilgang afspejler den såkaldte "modstandsdygtighedsudbytte” – en ”bonus”, der kommer af at investere i mere klimaresistente samfund. For eksempel anslog en nylig rapport fra National Institute of Building Sciences, at hver dollar investeret i føderale katastrofeafhjælpningsprogrammer - forbedring af byggeregler, subsidiering af orkanskodder eller erhvervelse af oversvømmelsestruede huse - sparer samfundet $6. Ikke desto mindre er der grænser til det niveau af klimaændringer, som enhver investering kan håndtere.

"Model for værdiansættelse af resilience Dividend" giver fællesskaber en struktureret måde at udforme og analysere modstandsdygtighedspolitikker og -projekter på.{youtube}6ce_jOjPKP4{/youtube}

Det tredje trin er at investere tilstrækkelig finansiel, social og politisk kapital til at opfylde de prioriteter, som samfundet er blevet enige om. Dette betyder især at inkludere tilpasning i budgetterne for føderale, statslige og lokale regeringsagenturer og -afdelinger og være gennemsigtig med hensyn til, hvad disse organisationer investerer i og hvorfor.

Der er gjort store fremskridt med at forbedre offentliggørelsen af ​​virksomhedernes eksponering for drivhusgasreduktionspolitikker gennem mekanismer som f.eks. Task Force om klimarelaterede oplysninger, et initiativ fra den private sektor, der arbejder for at hjælpe virksomheder med at identificere og afsløre risici for deres drift fra klimapolitikken. Men der har været mindre opmærksomhed på at afsløre risici for virksomheder fra klimapåvirkninger, såsom forstyrrelse af forsyningskæder, eller dem, som offentlige organisationer står over for, som f.eks byregeringer.

 Fortalere siger, at virksomheders afsløring af klimarisici vil hjælpe investorer med at træffe informerede beslutninger og vil give virksomheder mulighed for at forberede sig på klimaændringer og have en strategi til at håndtere dem.{youube}zz2jwERPjhc{/youtube}

Endelig er regeringer nødt til at sætte rammer og målinger på plads, så de kan måle deres fremskridt. Paris-klimaaftalen opfordrer landene til at rapportere om deres tilpasningsbestræbelser. Som svar kan værktøjer som InformedCity i Australien dukker op, som gør det muligt for organisationer at måle deres fremskridt hen imod tilpasningsmål. Ikke desto mindre er mange organisationer – fra lokale regeringer til virksomheders bestyrelseslokaler – ikke rustet til at vurdere, om deres bestræbelser på at tilpasse sig har været effektive.

Der er mange muligheder for at håndtere klimarisici verden, men ikke alt kan reddes. At forsinke triage af klimaskader kan få samfund til at træffe ad hoc-beslutninger i stedet for at fokusere på at beskytte de ting, de værdsætter mest.

Om forfatteren

Benjamin Preston, Senior Policy Researcher; Programdirektør, Infrastructure Resilience and Environmental Policy, Pardee RAND Graduate School og Johanna Nalau, forskningsstipendiat, klimatilpasning, Griffith University

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.

Relaterede bøger

at InnerSelf Market og Amazon