Travl august, stille september. EPA
England handler om at genindføre landsdækkende restriktioner på forsamlinger for at kontrollere spredningen af COVID-19. Dette sker mindre end to uger efter afslutningen af regeringens ordning på en halv milliard pund for at få folk til at spise ude på restauranter. Afhængigt af hvordan tingene går, kan vi se tilbage på denne ordning som det første skridt mod en anden lockdown.
I løbet af august kørte den britiske regering Eat Out to Help Out-ordning at få penge i hænderne på gæstfrihedsvirksomheder, øge selvtilliden og opmuntre folk tilbage til hovedgaden.
Regeringen tilbød restaurantgæster 50 % rabat på deres måltid, op til £10 per person, for at spise ude mandage, tirsdage og onsdage. I løbet af måneden regeringen brugte £522 millioner af skatteydernes penge på mere end 100 millioner af disse subsidierede måltider.
Nu hvor ordningen er slut, kan vi se, om den nåede regeringens mål.
Folk spiste ude
Det er svært at analysere en ordning som Eat Out to Help Out, fordi folks aktivitet er ustabil af mange årsager. I starten af juli var restauranter stadig lukket - efter offentlige ordrer.
I begyndelsen af august begyndte folk at gå ud igen. Så når man ser på data i august, er spørgsmålet: er eventuelle ændringer forårsaget af ordningen, eller afspejler de den gradvise genåbning, efter at lockdownen blev ophævet i begyndelsen af juli?
Fordi Eat Out-ordningen kun fungerede mandag til onsdag, kan vi sammenligne den med de andre dage (torsdag til søndag) og derefter sammenligne forskellen med den langsigtede tendens. Ser på data fra OpenTable, en booking-app, der dækker tusindvis af restauranter, lokkede ordningen tydeligt folk til at spise ude (disse data rapporterer 2020-spiseniveauer sammenlignet med 2019). Faktisk, på dage, hvor ordningen var aktiv, spiste folk næsten dobbelt så ofte ude.
Britisk restaurant, juli-august 2020
Baseret på OpenTable-data, ved hjælp af forfatterens analyse
Men vi er også nødt til at overveje den langsigtede tendens: i begyndelsen af august var restaurantdeltagelsen allerede vendt tilbage til næsten 2019-niveauer. Folk gik stort set ud som normalt, så rabatordningen til halv pris tilskyndede ikke til en "tilbage til det normale"; det opmuntrede ekstravagante niveauer af at spise ude.
hjalp det?
Da ordningen blev annonceret, var gæstfrihedens reaktion glad men forsigtig: vil folk holde op med at spise ude i weekenden; hvad sker der efter august?
OpenTable-dataene tyder på, at folk stadig gik ud torsdag til søndag. Googles mobilitetsdata, som rapporterer ændringer i mængden af ture, folk tager til detail-, gæstfriheds-, rekreations- og fritidsvirksomheder, tegner et lignende, om end mindre dramatisk, billede i diagrammet nedenfor.
Gæstfrihed/detailhandel/fritid, juli-august 2020
Googles mobilitetsdata, forfatterens analyse
Men da ordningen sluttede, gik tingene lige tilbage, hvor de ville have været. I starten af september var der flere udflugter end i starten af august, men ikke flere end man ville have forventet ud fra den langsigtede genåbningstendens. Der synes stort set ingen varig indvirkning på folks forbrug.
Hvordan er det i forhold til regeringens mål? Det fik bestemt penge i hænderne på gæstfrihedsvirksomheder (på kort sigt). Det fik også folk tilbage på hovedgaden (på visse dage). Og styrkede det selvtilliden? Måske for meget.
Hurtige rettelser har konsekvenser
Samtidig med at ordningen var i drift, begyndte Storbritannien at se en stigning i COVID-19-tilfælde. Dette overvældede testkapacitet og fik nogle regioner til at genindføre restriktioner.
Det er umuligt at vide, hvad der forårsagede dette: folk kom også tilbage fra sommerferie og tilbragte mere tid med venner. Det var transmissionshastighederne faktisk allerede snigende i begyndelsen af august, før der kunne have været nogen effekt af Eat Out-ordningen. Men den hurtige acceleration i andelen af påviste positive tilfælde i starten af september stemmer overens med tilfælde, hvor smitte skete i midten af august.
Det er bestemt værd at overveje effekten af en rabat på 10 £ på pubben. Og effekten af at koncentrere folks udflugter om kun tre dage om ugen.
Positive tilfælde som % af udførte tests
Britiske regeringsdata/forfatterens analyse
Ser man på de engelske regioner, er der en løs sammenhæng mellem optagelsen af ordningen og nye tilfælde i de sidste uger af august. Igen, dette er ikke at sige, at ordningen forårsagede disse sager. Men det afholdt bestemt ikke disse mennesker fra at gå ud.
Eat Out-optagelse og COVID-overførsel efter region
Nye tilfælde opdaget i de sidste to uger af august pr. 100,000 indbyggere. Britiske regeringsdata/forfatterens analyse
Betaler regningen
Eat Out-ordningen var en kreativ måde at skaffe penge til kæmpende gæstfrihedsvirksomheder, og det er ikke en lille bedrift. Men festen kommer med tømmermænd. Virksomheder, der har ansat nyt personale til at håndtere ekstra efterspørgsel, står over for udsigten til endnu strammere restriktioner (som det allerede sker i Bolton i det nordvestlige England). For ikke at nævne en potentiel anden lockdown, især i betragtning af "værtshuse eller skoler" debat, hvor regeringen indikerede, at den hurtigere ville lukke pubber og restauranter, hvis de blev tvunget til at vælge.
Fremover bør politiske beslutningstagere tage ved lære af denne erfaring. I stedet for at forsøge at tilskynde til et big-bang "tilbage til det normale", bør regeringer sætte sig ind i det lange løb: opmuntre og etablere adfærdsmønstre, der er sikre og i overensstemmelse med en pandemi.
Hvis målet er at støtte virksomheder økonomisk, er mange lande simpelthen blevet ved med at give dem lån, gældssanering eller løntilskud. Hvis målet er at få folk ud og bruge på hovedgaden, bør politikker udformes til at holde folk spredt (f.eks. give folk mulighed for at sprede forbruget over ugen og inkludere take-away).
Og hvis målet er at booste selvtilliden, så folk vender tilbage til det normale, ja, måske kan vi bare ikke gøre det endnu.
Om forfatteren
Toby Phillips, forsker i offentlig politik, University of Oxford
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.
Relaterede Bøger:
Kroppen holder scoren: Hjernens sind og krop i helingen af traumer
af Bessel van der Kolk
Denne bog udforsker forbindelserne mellem traumer og fysisk og mental sundhed, og tilbyder indsigt og strategier for helbredelse og bedring.
Klik for mere info eller for at bestille
Breath: The New Science of a Lost Art
af James Nestor
Denne bog udforsker videnskaben og praksisen med åndedræt og tilbyder indsigt og teknikker til at forbedre fysisk og mental sundhed.
Klik for mere info eller for at bestille
Planteparadokset: De skjulte farer ved "sunde" fødevarer, der forårsager sygdom og vægtøgning
af Steven R. Gundry
Denne bog udforsker forbindelserne mellem kost, sundhed og sygdom, og tilbyder indsigt og strategier til at forbedre den generelle sundhed og velvære.
Klik for mere info eller for at bestille
Immunitetskoden: Det nye paradigme for ægte sundhed og radikal anti-aldring
af Joel Greene
Denne bog tilbyder et nyt perspektiv på sundhed og immunitet, der trækker på principper for epigenetik og tilbyder indsigt og strategier til at optimere sundhed og aldring.
Klik for mere info eller for at bestille
Den komplette guide til faste: Helbred din krop gennem intermitterende, alternativ-dages og forlænget faste
af Dr. Jason Fung og Jimmy Moore
Denne bog udforsker videnskaben og praksis med faste og tilbyder indsigt og strategier til forbedring af den generelle sundhed og velvære.
