Lande over hele verden prøver at nedlægge kulproduktion. Selvom dette vil hjælpe i kampen mod klimaændringer, kan de samfund, der har specialiseret sig i kulminedrift, muligvis se deres lokale jobmarked afvis eller elimineres helt. De fleste af disse steder har udvindet kul i mange generationer. Givet langvarige traditioner vil sådanne samfund uundgåeligt modstå dekarbonisering, medmindre de får passende forsikringer om deres økonomiske og sociale overlevelse.

Vi har for nylig undersøgt, hvad der - og ikke - virkede i kulregioner i Canada, Australien og Tyskland. Vores mål var at identificere, hvilke politikker der har været mest succesrige med at standse produktionen af ​​kul uden at lægge den økonomiske byrde på kularbejdere og samfund. Vores resultater offentliggøres nu i tidsskriftet Energipolitik.

Arbejdere i udvindingsindustrier som minedrift eller olie præsenteres ofte som det offentlige ansigt til modstand mod miljøbeskyttelse. Imidlertid har forskning vist, at arbejdstagere i "beskidte" industrier har en tendens til støtte miljøvenlige politikker når deres umiddelbare interesser ikke påvirkes negativt.

Der er endvidere klare beviser for, at miljøbeskyttelse og overgang til økonomien med lavt kulstofindhold har potentialet til at skabe beskæftigelse lige så meget som det kan forårsage arbejdsløshed.

European Trade Union Institute har udviklet forskellige indikatorer for a “Bare overgang” væk fra kul - dialog, omskoling osv. I vores artikel brugte vi disse indikatorer til at identificere, hvad der fungerede i vores tre casestudiområder.

Tale med hinanden

Vi fandt, at aktiv dialog med lokalsamfund er nøglen. I Nordrhein-Westfalen, Tyskland, formuleres politik i fællesskab af lønmodtagere og arbejdsgivere, hvilket giver arbejdstagerne en stemme, der stort set er lig med industrielle. Andelen af ​​medarbejdere i bestyrelser er bestemt af antallet af ansatte, hvilket betyder, at der er en tredjedel medarbejderrepræsentation, hvis der er mere end 500-ansatte og paritet i bestyrelsen, hvis der er mere end 2,000-ansatte. Dette har betydet, at kulminedrift gradvist er blevet reduceret og nu næsten elimineret uden større social eller politisk omvæltning.

I modsætning, Hazelwood kulkraftværk og tilstødende mine i Victoria, Australien blev lukket med minimal konsultation med fagforeninger eller regering og efter bare fem måneders varsel.

Hvor dialog forekommer, skal den være ægte og efterfulgt af handling. I kulbyer i Alberta, Canada, såsom Forestburg eller Wabamun, forsøgte industrien at tale med arbejdere og lokale embedsmænd, men strukturen af ​​forhandlingerne var dårligt definerede, hvilket resulterede i arbejdere ikke tillid dekarboniseringsprocesserne.

Job efter kul

Vi identificerede genansættelse i "rene" industrier som en måde at opretholde levebrød. Den tyske tilgang til genbeskæftigelse har set Nordrhein-Westfalen genopfinde sig selv som en førende inden for nye energiteknologier. Det centrale i dette har været en bottom-up-tilgang, der involverer samarbejde mellem arbejdstagere, samfund, arbejdsgivere og regeringen.

Essen, Tyskland, var engang kendt for sit kul. I 2017 blev det gjort til 'europæisk grøn kapital'. Lukassek / skodder

I Victoria har kulindustriens dominans hindret overgangen til en lavere kulstoføkonomi. Oprettelsen af Jordarbejder Kooperativ har givet en platform for forskellige berørte grupper at etablere bæredygtige virksomheder som f.eks Australiens første fabriksejede fabrik, fremstilling af apparater og komponenter til vedvarende energi. Dette demonstrerer, hvordan lokale samfund kan skabe beskæftigelse og opretholde overskud inden for deres område uden at stole på kul.

I Alberta skifter en række produktionsfaciliteter ganske enkelt fra kul til gas. Mens dette skift skaber job uden for kolesektoren, er det gør meget for at sikre beskæftigelsen generelt, da udvinding og produktion af naturgas kræver færre arbejdstagere end kul. F.eks. Konverterer energiselskabet TransAlta sit kulfyrede Sundance-kraftværk i Wabamun til naturgas, hvilket betyder, at den samlede arbejdsstyrke vil blive skåret i halve, når afskedigelserne er afsluttet.

Investering i folks fremtid

Genuddannelse giver arbejdstagerne mulighed for at udvikle de nødvendige færdigheder til at arbejde uden for kolesektoren. I Nordrhein-Westfalen har træningsprogrammer målrettet en række forskellige sektorer, herunder ingeniørvirksomhed, fag, forretning og teknologi. Det industrielle hjerteland i Ruhr-området - som engang var centrum for den tyske kulindustri - har seks nye universiteter, 15-colleges og 60-forskningsfaciliteter siden 1961. Dette Strukturwandel eller strukturelle ændringer, har udviklet en højt kvalificeret arbejdsstyrke og demonstrerer potentialet for økonomisk vækst og diversificering ud over kul.

Uddannelse og erhvervsuddannelse er blevet gjort mere tilgængelig gennem subsidieret omskoling - i Alberta, gennem Kul- og elektricitetsoverførselsundervisningskupon, og i Victoria gennem Træningsgaranti. Dette sikrer, at omskolering ikke lægger en ekstra byrde for dem, der står over for afskedigelse.

Gør de tidligere kulbyer store igen

Investering i infrastruktur er et yderligere middel til at sikre bæredygtige overgange for arbejdstagere og deres familier. I Nordrhein-Westfalen og Victoria har de offentlige finansieringer primært fokuseret på veje og jernbane sammen med investeringer i samfundsinfrastruktur som f.eks sports- og rekreative faciliteter. Dette sikrer, at tidligere mineområder ikke forbliver synonyme med kulproduktion, forurening og socioøkonomiske problemer, og gør dem til et mere attraktivt sted for andre industrier at investere.

At bevæge sig væk fra fossile brændstoffer som kul er vigtigt for at nå emissionsmål. Dette behøver ikke at skabe enorm social uro. Med beslutningstagernes godvilje og gennem foranstaltninger som dem, vi har identificeret, kan dekarboniseringsstrategier udvikles og implementeres, samtidig med at man opretholder levebrødet for dem, der er direkte berørt.

Om forfatterne

Owen Douglas, Post-doctoral researcher, miljøpolitik, University College Dublin , Kieran Harrahill, Ph.d.-forsker i bioøkonomi og samfund, University College Dublin

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs oprindelige artikel.

Relaterede bøger

Nedtrapning: Den mest omfattende plan, der nogensinde er blevet foreslået til at vende global opvarmning

af Paul Hawken og Tom Steyer
I lyset af udbredt frygt og apati er en international koalition af forskere, fagfolk og forskere mødtes for at tilbyde et sæt realistiske og dristige løsninger på klimaforandringer. Hundrede teknikker og fremgangsmåder er beskrevet her - nogle er velkendte; nogle du måske aldrig har hørt om. De spænder fra ren energi til at uddanne piger i lande med lavere indkomst til praksis i landbruget, der trækker kulstof ud af luften. Løsningerne findes, er økonomisk levedygtige, og samfund overalt i verden vedtager i øjeblikket dem med dygtighed og beslutsomhed. Fås på Amazon

Design af klimaløsninger: En politikvejledning til lav-kulstofenergi

af Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Da virkningerne af klimaændringerne allerede er over os, er behovet for at reducere de globale drivhusgasemissioner intet mindre end presserende. Det er en skræmmende udfordring, men teknologierne og strategierne til at imødekomme den findes i dag. Et lille sæt energipolitikker, der er designet og implementeret godt, kan sætte os på vejen mod en fremtid med lav kulstofemission. Energisystemer er store og komplekse, så energipolitikken skal være fokuseret og omkostningseffektiv. One-size-fits-all-tilgange får simpelthen ikke jobbet gjort. Politiske beslutningstagere har brug for en klar, omfattende ressource, der skitserer de energipolitikker, der har størst indflydelse på vores klimafremtid, og beskriver, hvordan disse politikker skal designes godt. Fås på Amazon

Dette ændrer alt: kapitalisme vs. klima

af Naomi Klein
In Dette ændrer alt Naomi Klein hævder, at klimaforandringer ikke kun er et andet spørgsmål, der skal indbringes pænt mellem skatter og sundhedsvæsen. Det er en alarm, der opfordrer os til at løse et økonomisk system, der allerede svigter os på mange måder. Klein bygger omhyggeligt sagen for, hvor massivt at reducere vores drivhusemissioner er vores bedste chance for samtidig at mindske gabende uligheder, forestille os vores ødelagte demokratier og genopbygge vores slanke lokale økonomier. Hun udsætter den ideologiske desperation af klimaændringsnægterne, de messianske vrangforestillinger fra de ville være geoengineers og den tragiske nederlag fra for mange mainstream grønne initiativer. Og hun demonstrerer netop, hvorfor markedet ikke har - og ikke kan - løse klimakrisen, men i stedet forværre tingene med stadig mere ekstreme og økologisk ødelæggende udvindingsmetoder ledsaget af voldsom katastrofekapitalisme. Fås på Amazon

Fra udgiveren:
Køb på Amazon går til at bekæmpe omkostningerne ved at bringe dig InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, , ClimateImpactNews.com uden omkostninger og uden annoncører, der sporer dine browservaner. Selv hvis du klikker på et link, men ikke køber disse valgte produkter, betaler alt andet, du køber i det samme besøg på Amazon, en lille provision. Der er ingen ekstra omkostninger for dig, så vær venlig at bidrage til indsatsen. Du kan også bruge dette link at bruge til Amazon når som helst, så du kan hjælpe med at støtte vores indsats.