Hvorfor er det så svært at forbedre amerikansk politi?

Brug af dødbringende magt af politibetjente i Minnesota og Baton Rouge har igen udløst protester over den voldelige dynamik mellem borgere og politiet.

Det ideelle i dag er ”demokratisk politiarbejde”, et koncept udviklet af forskere som Gary T. Marx ved MIT. Generelt dette refererer til en politistyrke, der er offentligt ansvarlig, underlagt retsstatsprincippet, der respekterer den menneskelige værdighed, og som kun trænger ind i borgernes liv under visse begrænsede omstændigheder.

Dels som svar på dette ideal har politistyring i Amerika udviklet sig betydeligt i løbet af de sidste 50 år. Der har været ændringer i ansættelse, hvordan forbindelser med civile styres, og hvilke teknologier der anvendes.

Det 20. århundrede har set en langsom men stabil integration af mindretal og kvinder inden for politistyrker. Forskellige ledelsesmodeller, der har til formål at forbedre forholdet til borgerne, har også haft indflydelse på politiet i de sidste 40 år. De mest fremtrædende blandt disse er samfundsorienteret politiarbejde, problemorienteret politiarbejde , efterretningsstyret politi.

Politi er også blevet dybt transformeret af den hurtige integration af nye teknologier, der fører til computerisering af politistyrker såsom profilering af kriminelle hotspots, adgang til en bredere vifte af våben som tasers og implementering af overvågningsteknologier som droner og lukket kredsløb TV.

Nogle af disse ændringer har været positive, men som de seneste begivenheder viser, er der stadig mange problemer. Hvorfor er der ikke gjort flere fremskridt?


indre selv abonnere grafik


Ikke alle politistyrker er ens

Et problem er uligheden i systemet. For eksempel har Washington, DC det 61.2 politibetjente pr. 10,000 indbyggere, mens Baton Rouge kun har 28.7.

Politi i Amerika er ikke et standardiseret erhverv styret af et etableret sæt procedurer og politikker. Der er i det mindste 12,000 lokalt politiagenturer i USA, hvilket gør det til et af mest decentraliserede politiorganisationer i verden.

Der er mere end 600 statslige og lokale politiakademier over hele landet, der leverer forskellige træningsprogrammer enormt i indhold, kvalitet og intensitet. Dette har uundgåeligt en indvirkning på færdigheder af deres kandidater.

Forskelle i politiarbejde afspejler også kvaliteten af ​​lederskab og tilgængeligheden af ​​ressourcer.

Politichefer og -chefer er en kritisk kilde til indflydelse. De giver læren ved at beslutte, om de skal fokusere på forebyggelse eller undertrykkelse af kriminalitet. De designer strategier som politiets synlighed eller nultolerance. Og de identificerer den praksis, der skal vedtages - afrunding af de sædvanlige mistænkte eller systematisk stop-and-frisk.

Ofte er disse politimetoder imidlertid ikke i overensstemmelse med offentlighedens forventninger. Citizen review boards - såsom dem i New York or San Diego - er undtagelsen snarere end normen.

Og så er der pengeproblemet. Politiet, der er økonomisk lammet, er simpelthen ikke i stand til at tilbyde regelmæssig træning og har derfor ikke ekspertisen til at forfølge visse former for kriminalitet. Politiovervågning af svig kræver for eksempel økonomisk ekspertise og specialiserede enheder.

Fra PR-politiarbejde til intensiv politiarbejde

Policestil i Amerika varierer alt efter målgruppen.

Politiets arbejde i et velhavende kvarter er ofte præget af "bløde" politistyringsstrategier. Med andre ord er politiarbejde i disse områder mere et spørgsmål om at få folk til at føle sig sikre end egentlig kriminalitetsbekæmpelse.

I dårligt stillede, multietniske kvarterer er politiets tilstedeværelse og aktivitet ofte mere intens. De er der for at målrette forbrydelser, der er blevet identificeret som prioriteter af politiledelse og valgte embedsmænd.

Faktisk en politimodel, prædiktiv politi, kan forværre race spændinger mellem retshåndhævelse og afroamerikanske samfund.

Forudsigelig politiarbejde er baseret på kriminalitetsanalyse og computerisering. Denne model hjælper retshåndhævelse med at mobilisere deres ressourcer på steder, hvor kriminalitet har tendens til at koncentrere sig. Disse kriminelle klynger har tendens til at være placeret i fattige og dårligt stillede samfund. At forsøge at forhindre kriminalitet ved at fokusere politistyrkerne på nogle adresser, gadehjørner og blokke øger imidlertid politiets borgermøder. Nogle af disse møder - selv mellem politi og lovlydige borgere fanget i dragneten - kan blive voldelige.

En anden bemærkelsesværdig tendens, der er i centrum i medierne i dag, er "militarisering" af politiet.

Denne sløring af sondringen mellem politi og militære institutioner, mellem retshåndhævelse og krig, begyndte i 1980'erne og er kun intensiveret siden. Det blev forstærket af offentlig retorik, der opfordrede til en "krig mod kriminalitet", "krig mod narkotika" og "krig mod terror." Politistyrker begyndte at erhverve militært udstyr og implementere militariseret træning med ringe eller ingen ansvarlighed. For eksempel modtog adskillige lokale politiafdelinger i kølvandet på 9/11 finansiering fra Department of Homeland Security og forsvarsministeriet med ringe eller ingen vejledning i, hvordan man bruger pengene. Dette førte til unødvendigt køb af militært udstyr, herunder pansrede biler, skudsikre veste til hunde og avancerede bombe-afvæbnende robotter.

byer med swat-hold
Forfatter leveret

Som et resultat har vi set en opblomstring af SWAT-hold (Special Weapons and Tactics): 80 procent af byerne med 25,000 til 50,000 indbyggere har nu et SWAT-hold. Fra slutningen af ​​1990'erne gennem 1033-programhar Forsvarsministeriet godkendt overførsel af militært udstyr til politiafdelinger over hele landet. Siden 2006 politiet har købt 93,763 maskingeværer og 435 pansrede biler fra Pentagon. Alt dette har kun øget det virkelige og opfattede potentiale for dødelig magt af politibetjente.

Nu ser jeg dig

En anden væsentlig ændring i moderne politiarbejde er den stigende kapacitet til at overvåge kriminel aktivitet og befolkningen generelt.

Politiagenturer har nu adgang til et stort netværk af CCTV-skærme (closed-circuit tv), der muliggør overvågning af offentlige og private rum. Bare for at give et par numre har Chicago Police Department adgang til 17,000 kameraer, inklusive 4,000 i offentlige skoler og 1,000 i O'Hare lufthavn.

Droner bruges også i stigende grad. Den amerikanske grænsepatrulje indsætter dem til at overvåge smugleraktiviteter. De er købt af et nummer af lokale politiafdelinger, herunder dem i Los Angeles; Mesa County, Arizona; Montgomery County, Texas; Miami Dade; og Seattle.

Et spejl af samfundet

I mange henseender er politiagenturer et spejl af vores tro og værdier som et samfund.

Når vi anvender denne antagelse på fænomenet intensiv politiarbejde, er det ikke overraskende, vil jeg hævde, at et land, der har den højeste andel af våbenbesiddelse blandt vestlige lande, den højeste mordrate med våben blandt avancerede demokratier og det største militære apparat i verden kunne se en militarisering af dets politi.

Den samme refleksion kan tages om brugen af ​​politiets overvågningsteknologier i et samfund, hvor informationsteknologi i stigende grad definerer vores interaktioner.

I sidste ende er politistyring uadskillelig fra politik. Politiorganisationer er konstant påvirket af politisk pres, såsom udnævnelsen af ​​en ny politichef eller nye love, som politiet skal håndhæve. Tilstanden i vores politisystem, med andre ord til godt eller ondt, er en nøjagtig fuldmagt til vores demokratis tilstand.

Om forfatteren

Frederic Lemieux, professor og programdirektør for bachelor i politi- og sikkerhedsstudier; Master i sikkerhed og sikkerhedsledelse; Master i strategisk cyberoperation og informationsstyring, George Washington University

Denne artikel blev oprindeligt offentliggjort den The Conversation. Læs oprindelige artikel.

Relaterede Bøger:

at InnerSelf Market og Amazon