Selvom Parlamentet besejrede en foranstaltning, der ville have været afskaffede programmet for indsamling af metadata til bulk-telefoner, den smalle 205-217 afstemning viste, at der er betydelig støtte i Kongressen til reform af NSA-overvågningsprogrammer. Her er seks andre lovgivningsforslag på bordet.
1) Hæv standarden for, hvilke poster der betragtes som "relevante"
Foreign Intelligence Surveillance Court har angiveligt vedtaget en bred fortolkning af Patriot Actmed afgørelse om, at alle optegnelser i en virksomheds database kunne betragtes som "relevante for en autoriseret efterforskning." Den lækkede retskendelse, der tvinger et Verizon-datterselskab til at aflevere alle sine telefonoptegnelser, er blot et eksempel på, hvordan Foreign Intelligence Surveillance Court har fortolket statutten.
Både Rep. John Conyers, D-Mich., Og Senator Bernie Sanders, I-Vt., har indført lovforslag, der kræver, at regeringen viser "specifikke og artikulerbare fakta", der viser, hvordan poster er relevante. Tilsvarende vil lovgivning indført af senator Mark Udall, D-Colo., Kræve, at enhver ansøgning skal inkluderer en forklaring om, hvordan alle søgte poster er relevante for en autoriseret undersøgelse.
2) Kræv, at NSA-analytikere indhenter rettens godkendelse, inden de søger efter metadata
Når NSA har telefonoptegnelser i besiddelse, har senator Dianne Feinstein forklaret, at NSA-analytikere kan spørge om dataene uden individualiserede domstolsgodkendelser, så længe de har en "rimelig mistanke baseret på specifikke fakta"at dataene er relateret til en udenlandsk terrororganisation.
Et lovforslag fra rep. Stephen Lynch, D-Mass., Ville kræve, at regeringen andrager den udenlandske efterretningsovervågningsdomstol. hver gang en analytiker vil søge i telefonens metadata. Derfra vil en dommer i overvågningsretten skulle finde "rimelig, artikulerbar mistanke" om, at søgningen er "specifikt relevant for en autoriseret efterforskning", inden ansøgningen godkendes. Lovgivningen vil også kræve, at FBI månedligt rapporterer til kongressens efterretningsudvalg om alle de søgninger, analytikerne har foretaget.
3) Deklassificer udenlandske efterretningstilsyn
Lige nu forbliver retsudtalelser, der tillader NSA-overvågningsprogrammer, hemmelige. Advokatgrupper har bragt flere Freedom of Information Act-sager søger frigivelse af udenlandske efterretningstilsyn, men justitsministeriet fortsætter med at bekæmpe dem.
Flere lovforslag ville tvinge den hemmelige domstol til at frigive nogle udtalelser. Den afsluttende lov om hemmelig lov - både hus , Senatet versioner - ville kræve, at domstolen afklassificerer alle sine udtalelser, der inkluderer "væsentlig konstruktion eller fortolkning" af Foreign Intelligence Surveillance Act. I henhold til gældende lov afgiver retten allerede disse "betydningsfulde" udtalelser til kongresens efterretningsudvalg, så lovforslaget ville bare kræve, at retten deler disse dokumenter med offentligheden.
Regningerne inkluderer en undtagelse, hvis justitsadvokaten beslutter, at afklassificering af en udtalelse vil true den nationale sikkerhed. I så fald frigiver domstolen et uklassificeret resumé af udtalelsen, eller - hvis endda at tilbyde et resumé af udtalelsen ville udgøre en national sikkerhedstrussel - i det mindste give en rapport om afklassificeringsprocessen med et "skøn" over, hvor mange udtalelser skal forblive klassificeret.
Husk, at inden Edward Snowdens afsløringer argumenterede justitsministeriet for det alle "væsentlige juridiske fortolkninger" var nødvendige for at forblive klassificerede af nationale sikkerhedsmæssige årsager. Siden lækagerne har regeringen sagt, at den nu gennemgår, hvilke dokumenter der eventuelt kan afklassificeres, men de sagde, at de har brug for mere tid.
4) Ændr den måde, som dommere til udenrigsunderretningsovervågningsdomstole udnævnes på
Nuværende lov giver ikke Kongressen nogen beføjelse til at bekræfte dommere fra Foreign Intelligence Surveillance Court. I stedet udnævner USAs højesteret dommerne, som alle allerede tjener på den føderale bænk. Dommerne har syvårsperioder. Chief Justice John Roberts udpegede alle 11 dommere tjener i øjeblikket på retten - hvoraf ti var nomineret til føderale domstole af republikanske præsidenter.
Et lovforslag introduceret af rep. Adam Schiff, D-Californien, ville give præsidenten beføjelse til at udpege dommere til overvågningsret og give senatet beføjelse til at bekræfte. Præsidenten ville også vælge præsident for overvågningsdomstolen med senats godkendelse.
Alternativt har rep. Steve Cohen, D-Tenn tilbød en regning det ville lade højesteret udpege tre dommere og lade husets formand, husets mindretalsleder, senatets flertal og senatets mindretalsleder hver udnævne to dommere.
5) Udpeg en offentlig advokat til at argumentere for Foreign Intelligence Surveillance Court
I øjeblikket står regeringsembedsmænd, der andrager til Foreign Intelligence Surveillance Court, ikke over for en kontradiktorisk proces. Overvågningsmål har ikke repræsentation for retten, og de får ikke besked, hvis der udstedes en retskendelse om deres data.
I 33 år overvågningsdomstolen afviste kun 11 af anslået 33,900 regeringsanmodninger, selvom det også har ændret 40 af de 1,856 ansøgninger i 2012.
To tidligere dommere til udenrigsunderretningstilsyn - Dommer James Robertson , Dommer James Carr - har argumenteret for, at kongressen skal udpege en offentlig advokat til at modvirke regeringens argumenter. Carr skrev i New York Times, "I løbet af mine seks år ved retten var der flere lejligheder, hvor jeg og andre dommere stod over for problemer, som ingen af os havde stødt på før. [...] At have advokater til at udfordre nye juridiske påstande i disse hemmelige sager ville resultere i bedre retslige resultater."
Senator Richard Blumenthal, D-Conn., Har lovede at indføre et lovforslag der ville give en "særlig advokat" til at argumentere på vegne af privatlivets rettigheder og give "civilsamfundsorganisationer" en chance for at svare, før overvågningsretten afsiger væsentlige afgørelser.
Overvågningsretten kan faktisk invitere advokater til at argumentere for retten, som Højesteret gjorde, da Obama-administrationen nægtede at forsvare Defense of Marriage Act.
"Der er intet i loven, der forhindrer FISA-domstolen i at ansætte en advokat som en ekstra rådgiver for retten, bortset fra behovet for at opnå sikkerhedsgodkendelser til den advokat, som den udøvende myndighed skal give," forklarede Steven Bradbury, der fungerede som leder af Office of Legal Counsel i Justice Department fra 2005 til 2009.
Bradbury har hævdet, at overvågningsdomstolen muligvis ikke har brug for en permanent offentlig advokat, fordi dens juridiske rådgivere allerede udfylder den rolle.
6) Afslut samling af telefonmetadata af forfatningsmæssige grunde
Justitsministeriet har fastholdt, at samling af metadata til massetelefoner er "helt i overensstemmelse med det fjerde ændringsforslag"Denne begrundelse er baseret på højesterets afgørelse fra 1979 Smith mod Maryland, hvor Domstolen fandt, at regeringen ikke har brug for en kendelse, der er baseret på sandsynlig grund til at indsamle telefonoptegnelser. Domstolen begrundede, at når du ringer et telefonnummer, deler du frivilligt dette telefonnummer med et telekommunikation, og du kan ikke med rimelighed forvente ret til privatliv for information, der deles med tredjeparter. Som et resultat besluttede Domstolen, at indsamling af telefonoptegnelser ikke er en "søgning" og ikke fortjener beskyttelse i henhold til det fjerde ændringsforslag.
Senator Rand Paul, R-Ky., Har introduceret til bill erklærer, at det fjerde ændringsforslag "ikke skal fortolkes således, at et agentur fra De Forenede Staters regering kan søge i telefonoptegnelser fra amerikanere uden en begrundelse baseret på sandsynlig årsag" - effektivt nedlukning af NSAs program for indsamling af telefonmetadata.
Oprindeligt offentliggjort på ProPublica
