The Green New Deal godkendt af Alexandria Ocasio-Cortez og mere end 40 andre amerikanske repræsentanter har været kritiserede som at pålægge de rige og øvre middelklasseskatydere en for tung byrde, der bliver nødt til at betale for det, men at beskatte de rige er ikke hvad Green New Deal-resolutionen foreslår. Det siger, at finansiering primært kommer fra visse offentlige agenturer, herunder Federal Reserve og "en ny offentlig bank eller et system med regionale og specialiserede offentlige banker."

Finansiering gennem Federal Reserve kan være kontroversiel, men det bør være en no-brainer at etablere en national offentlig infrastruktur- og udviklingsbank. Det virkelige spørgsmål er, hvorfor vi ikke allerede har en, som Kina, Tyskland og andre lande, der kører kredse omkring os inden for infrastrukturudvikling.

Mange europæiske, asiatiske og latinamerikanske lande har deres egne nationale udviklingsbankersamt tilhører bilaterale eller multinationale udviklingsinstitutioner, der ejes i fællesskab af flere regeringer. I modsætning til den amerikanske centralbank, der betragter sig selv som "uafhængig" af regeringen, ejes nationale udviklingsbanker fuldt ud af deres regeringer og gennemfører offentlige udviklingspolitikker.

Kina har ikke kun sin egen China Infrastructure Bank, men har også oprettet den asiatiske Infrastructure Investment Bank, der tæller mange asiatiske og mellemøstlige lande i sit medlemskab, herunder Australien, New Zealand og Saudi-Arabien. Begge banker hjælper med at finansiere Kinas billioner dollar “Én Belt One Road”Infrastrukturinitiativ. Kina er så langt foran USA med at opbygge infrastruktur, at Dan Slane, en tidligere rådgiver i præsident Trumps overgangsteam, har advarede, "Hvis vi ikke kommer sammen meget snart, burde vi alle gøre noget ved vores mandarin."

Lederen inden for vedvarende energi er imidlertid Tyskland, kaldet “verdens første store vedvarende energiøkonomi. ” Tyskland har en offentlig udviklingsbank kaldet KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau eller "Reconstruction Credit Institute"), som er endnu større end Verdensbanken. Sammen med Tysklands non-profit Sparkassen-banker har KfW stort set gjort det finansieret landets grønne energirevolution.

I modsætning til private kommercielle banker behøver KfW ikke at fokusere på at maksimere kortsigtede overskud for sine aktionærer, mens de blænder øje for eksterne omkostninger, herunder miljøpåvirkninger. Banken har været fri til at støtte energirevolutionen ved at finansiere store investeringer i vedvarende energi og energieffektivitet. Dens investeringer i fossile brændstoffer er tæt på nul. En af nøglefunktionerne i KFWSom med andre udviklingsbanker er, at meget af dets udlån drives i en strategisk retning, der bestemmes af den nationale regering. Dens nøglerolle i den grønne energi-revolution er blevet spillet inden for en offentlig politisk ramme under Tysklands lovgivning om vedvarende energi, herunder politiske foranstaltninger, der har gjort investeringer i vedvarende energi kommercielt attraktive.

KfW er en af ​​verdens største udviklingsbanker med aktiver pr. december 2017 på $ 566.5 mia. Ironisk nok kom den oprindelige finansiering til dets kapitalisering fra USA, gennem Marshall-planen i 1948. Hvorfor finansierede vi ikke en lignende bank for os selv? Tilsyneladende fordi stærke Wall Street-interesser ikke ønskede konkurrencen fra en statsejet bank, der kunne yde lån under markedet til infrastruktur og udvikling. Store amerikanske investorer foretrækker i dag finansieringsinfrastruktur gennem offentlig-private partnerskaber, hvor private partnere kan høste overskuddet, mens de lokale myndigheder pålægges tab.

KfW og Tysklands energirevolution

Vedvarende energi i Tyskland er hovedsageligt baseret på vind, sol og biomasse. Vedvarende energi genererede 41% af landets elektricitet i 2017, op fra kun 6% i 2000; og offentlige banker leverede over 72% af finansieringen til denne overgang. I 2007-09, KfW finansieret hele Tysklands investering i solcelleanlæg. Derefter blev Solar PV introduceret landsdækkende i stor skala. Dette er den slags katalytiske rolle, som udviklingsbanker kan spille, hvilket sætter gang i en større strukturel transformation ved at finansiere og fremvise nye teknologier og sektorer.

KfW er ikke kun en af ​​de største, men er blevet rangeret som en af ​​de to sikreste banker i verden. (Den anden er også en offentligt ejet bank, Zurich Cantonal Bank i Schweiz.) KfW sports triple-A ratings fra alle tre store ratingbureauer, Fitch, Standard og Poor's og Moody's. Banken drager fordel af disse topvurderinger og af den tyske regerings lovpligtige garanti, der giver den mulighed for at udstede obligationer på meget gunstige vilkår og derfor låne ud til gunstige vilkår og bakke op til sine lån med obligationer.

KfW arbejder ikke gennem offentlig-private partnerskaber og handler ikke med derivater og andre komplekse finansielle produkter. Det er afhængig af traditionel udlån og tilskud. Låntager er ansvarlig for tilbagebetaling af lån. Private investorer kan deltage, men ikke som aktionærer eller offentlig-private partnere. De kan snarere investere i "grønne obligationer", som er lige så sikre og likvide som andre statsobligationer og værdsættes for deres grønne øremærkning. Den første “Green Bond - Made by KfW” blev udstedt i 2014 med en mængde på $ 1.7 mia. Og en løbetid på fem år. Det var den største grønne obligation nogensinde på udstedelsestidspunktet og skabte så stor interesse, at ordrebogen hurtigt voksede til $ 3.02 mia., Selvom obligationerne kun betalte en årlig kupon på 0.375%. I 2017 udstedte volumen af KfW grønne obligationer var $ 4.21 milliarder.

Investorer drager fordel af den høje kredit- og bæredygtighedsvurdering af KfW, likviditeten i sine obligationer og muligheden for at støtte klima- og miljøbeskyttelse. For store institutionelle investorer med fonde, der overstiger den offentlige indskudsforsikringsgrænse, svarer grønne obligationer til opsparingskonti, et sikkert sted at parkere deres penge, der giver en beskeden interesse. Grønne obligationer appellerer også til "socialt ansvarlige" investorer, der med disse enkle og gennemsigtige obligationer har sikkerhed for, at deres penge går, hvor de vil have det. Obligationerne finansieres af KfW fra provenuet af dets lån, som også er i høj efterspørgsel på grund af deres lave renter; og banken kan tilbyde disse lave renter, fordi dens triple-A-ratings giver den mulighed for billigt at mobilisere midler fra kapitalmarkederne, og fordi dens offentlige politiske orienterede lån kvalificerer den til målrettede subsidier.

Roosevelts udviklingsbank: The Reconstruction Finance Corporation

KfWs rolle i gennemførelsen af ​​regeringens politik svarer til Reconstruction Finance Corporation (RFC) i finansieringen af ​​New Deal i 1930'erne. På det tidspunkt var amerikanske banker konkurs og ude af stand til at finansiere landets opsving. Roosevelt forsøgte at etablere et system med 12 offentlige "industribanker" gennem Federal Reserve, men foranstaltningen mislykkedes; så han kørte en ende rundt om sine modstandere ved at bruge den RFC, der var oprettet tidligere af præsident Hoover og udvidede den til at imødekomme landets finansieringsbehov.

RFC-loven fra 1932 forsynede RFC med en kapitalbeholdning på 500 millioner dollars og autoriteten til at udvide kredit op til 1.5 milliarder dollars (efterfølgende steget flere gange). Med disse ressourcer, fra 1932 til 1957 lånte eller investerede RFC mere end $ 40 mia. Som med KfWs lån var dets finansieringskilde salg af obligationer, hovedsagelig til statskassen selv. Provenuet fra lånene tilbagebetalte obligationerne forlader RFC med en nettofortjeneste. RFC finansierede veje, broer, dæmninger, postkontorer, universiteter, el, pant, gårde og meget mere; og det finansierede alt dette, mens det genererede indkomst til regeringen.

RFC var så succesrig, at det blev Amerikas største selskab og verdens største bankorganisation. Dens succes kan have været dens nemesis. Uden nødsituationer af depression og krig var det en for stærk konkurrent til den private bankvirksomhed; og i 1957 blev det opløst under præsident Eisenhower. De Forenede Stater blev efterladt uden en udviklingsbank, mens Tyskland og andre lande ramte jorden med deres.

I dag har nogle amerikanske stater infrastruktur- og udviklingsbanker, herunder Californien; men deres rækkevidde er meget lille. En måde, hvorpå de kunne udvides til at imødekomme statens infrastrukturbehov, ville være at gøre dem til depoter med statslige og kommunale indtægter. I stedet for at låne deres kapital direkte i en revolverende fond ville dette give dem mulighed for at udnytte deres kapital til 10 gange så meget som lån, som alle depotbanker er i stand til at gøre. (Se min tidligere artikel link..)

Den mest rentable og effektive måde for nationale og lokale regeringer til at finansiere offentlig infrastruktur og udvikling er med deres egne banker, som de imponerende track records fra KfW og andre nationale udviklingsbanker har vist. RFC viste, hvad der kunne gøres selv af et land, der var teknisk konkurs, simpelthen ved at mobilisere sine egne ressourcer gennem en offentligt ejet finansiel institution. Vi er nødt til at genoplive den offentlige finansieringsmotor i dag, ikke kun for at tackle de nationale og globale kriser, vi står over for nu, men for den igangværende udvikling, som landet har brug for for at manifestere sit sande potentiale.

Om forfatteren

Ellen Brown er advokat, grundlægger af Public Banking Institute, og forfatter til tolv bøger, inklusive den bedst sælgende Web af gæld. I Den offentlige banks løsning, hendes seneste bog, hun udforsker succesrige offentlige bankmodeller historisk og globalt. Hendes 200+ blogartikler er på EllenBrown.com.

Bøger af denne forfatter

Web of gæld: Den chokerende sandhed om vores pengesystem og hvordan vi kan bryde fri
af Ellen Hodgson Brown.

Klik her for mere info og / eller for at bestille denne bog.

Den offentlige banks løsning: Fra stramhed til velstand
af Ellen Brown.

Klik her for mere info og / eller for at bestille denne bog.

Forbudt medicin: Undertrykkes effektiv ikke-toksisk kræftbehandling?
af Ellen Hodgson Brown.

Klik her for mere info og / eller for at bestille denne bog.